1月12日，第二代表团认真审议了《上海市宝山区人民代表大会常务委员会工作报告》（以下简称《常委会工作报告》）、《上海市宝山区人民检察院工作报告》和《上海市宝山区人民法院工作报告》（以下简称“两院”报告）。代表们一致认为，三个报告对区人大常委会工作和“两院”工作进行了系统阐述，客观准确地反映人大和“两院”工作取得的实效，层次分明、条理清楚，目标确定、任务明确，为宝山发展提供了有力保障。

　　刘雁代表说：五年来，人大工作非常给力，让人感受很深。一是人大工作面广、量大、有深度。紧紧按照区委要求，围绕区政府中心工作，开展了深入的调研工作，形成了很多高质量、高水平的调研成果，为区委、区政府提供了强有力的决策依据。二是人大工作有创新、有亮点。增加了宣誓程序、询问等新的要求和程序，各个专委会认真、细致履行职责，全方位监督和支持政府工作，取得了显著成效。通过组织代表旁听有关政府工作的专题会议，使得政府工作更开放、更透明，进一步赢得了人民群众对政府工作的理解和支持。三是区人大对代表十分关心、非常尊重，开展了培训、慰问等很多工作，进一步激发了代表履职尽责的积极性和主动性。

　　郝荣亮、郭有浩代表说：“两院”报告做了很全面的总结。过去五年来，随着办案案件的持续增长，“两院”的干部同志作了大量的工作，付出了巨大的努力。一方面体现了人民群众依靠法律解决矛盾纠纷的意识不断增强，对司法机关的信任度不断提高；另一方面也体现了我们把法律、法治作为社会稳定之锚，依法治国、依法办事得到进一步推进和落实。建议：一是进一步加强司法力量配备，提高司法工作人员待遇，规范司法程序，维护司法公正，不断夯实宝山法治基础，营造良好的法治环境。二是进一步加强社会矛盾的多元化解决机制的建设。

　　严轶岚代表说：《常委会工作报告》从五个方面非常客观、全面地总结了过去五年的工作。一是区人大高度重视提高代表履职能力，通过分阶段培训、主题培训、封闭培训等多种形式，不断丰富培训内容、拓展培训领域，使代表的综合素质和履职能力得到显著提升。二是代表联系群众的制度设计非常好，深受群众的欢迎。通过代表联系群众工作，代表深入社区、深入群众，了解人民群众所思所想，反映人民群众诉求，起到了党委、政府联系人民群众的桥梁纽带作用。三是区人大办理代表意见建议质效进一步提高。对代表提出的意见建议，比如月浦中心校学生穿越公路上学安全问题，积极协调政府有关部门解决，真正把人民群众切身利益放在心上。

　　王渠华代表说：《人大报告》体现了区人大工作量大、工作强度大的特点。为了落实好区委部署，监督好、支持好政府工作，认真组织调研、积极筹备会议，形成了很多高质量的报告，并通过人大监督检查的形式，有力地帮助和支持政府各部门更好地开展工作，取得了显著的成效。特别是在今年以来开展水污染治理等重点工作当中，在人大监督检查下，宝山加强河道管理工作走在全市前列。建议继续深入开展人大监督检查工作，积极反映百姓诉求，全力推动政府工作取得实效。

　　秦冰代表说：五年来，“两院”许多工作走在全市前列，区检察院是全国先进单位，“两院”工作取得显著成绩，为宝山发展提供了坚实的法制保障。一是始终坚持打击与惩治并重，坚决维护社会稳定。工作思路清晰、任务分工明确，对社会安定团结影响较大的案件，进一步加大打击力度，有效地维护司法公正、社会稳定，作出了积极的贡献。二是始终坚持主动服务宝山经济社会发展。“两院”坚持研究社会治理、邮轮港建设等新情况、新问题，动脑筋、想办法，提供检察意见，给予法律支撑，对重点工作推动中的案件预防起到了积极的作用。三是始终坚持抓住司法改革等重点工作寻求突破，得到全国高检、高院的充分肯定。作为司法改革试点单位，扛住案件持续增长的压力，扎实开展司法干警思想政治工作，工作不断、队伍不乱，为全市司法改革提供了宝贵的经验。四是始终坚持司法公开、阳光司法，全面做好检务公开，健全完善举措，成为全市检察机关系统的标杆。五是始终坚持虚心接受人大和社会各界的监督，不断夯牢宪法意识、不断增强人大意识，认真办理人大书面意见，主动向人大报告工作，自觉参加每年两会，听取代表意见和建议，主动加强与代表的沟通交流，为人大和人大常委依法履行职责提供法制支撑。建议：一是进一步完善司法改革配套措施。二是进一步加快司法工作领军人才培养，提升司法队伍专业化程度。

　　陈云彬（列席）说：过去五年中，宝山司法改革制度改革取得的成绩值得充分肯定，为全市提供了可供复制、可供推广的经验。建议适当增加三个方面的内容：一是“两院”为政府部门提供法律支撑，帮助政府部门依法行政、提升依法行政水平等方面的内容。二是“两院”对执行难的有效化解，整合资源、采取手段解决司法白条、维护法律严肃性等方面的内容。三是围绕区委、区政府中心工作、重点工作，比如“两院”对环境整治工作中构成犯罪案件的依法处理等方面的内容。

　　丁炯炯代表说：“两院”报告全面梳理了五年来的工作。一是在司法改革工作中取得明显成效。认真按照中央、市委要求，克服困难，确保了司法队伍稳定，提高了队伍的素质。二是在办案质量上始终保持较高水平。努力克服办案量年年递增、人手紧张的压力，坚持办案质量不放松，有效维护了司法公信力，获得老百姓的肯定。建议：进一步加强司法对外宣传工作，努力在宣传方式、方法上创新突破，使司法宣传更贴近老百姓的习惯和生活，让老百姓更容易理解司法工作，从而不断夯实社会公众的法律意识，赢得老百姓的支持。

　　沈玉华代表说：“两院”针对青少年法治宣传作了很多努力，通过微电影、校园链接等特色做法，进一步促进了人民群众树立正确的法治思维。建议：进一步推动法治宣传走进校园，从幼儿园和小学学生抓起，多宣传与群众生活息息相关的内容，让孩子们真正树立起法律红线意识，敬畏法律，不断夯实依法治国的群众基础。