实现今后五年奋斗目标，关键在党，关键在党要管党、从严治党。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持不忘初心、继续前进，深入推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，努力提高党的建设科学化水平。
（一）加强党的领导，发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用。完善区委领导体制和工作机制，进一步提高执政能力和领导水平。加强区委及其常委会自身建设，坚持率先垂范、以上率下，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，为全区党员干部群众作出示范。坚决落实中央、市委重大决策部署，切实加强对区域发展重大问题、重要方面的领导。贯彻区委工作规则，认真执行常委会议事规则和决策程序，加强全会对重大问题的决策审议和监督。支持人大依法履职和行使权力，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，支持人大围绕重点领域改革、科技创新、民生改善等开展监督，完善对“一府两院”的法律监督和工作监督，推进镇级全口径预算监督，更好发挥人大代表主体作用，深化人大及其常委会自身建设，推动人大工作与时俱进。支持政协履行职能和发挥作用，发挥人民政协协商民主重要渠道和专门机构作用，支持政协围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿履行职能全过程，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，拓展协商内容，创新协商形式，规范协商程序，提高协商成效。巩固和加强爱国统一战线工作，支持民主党派履行监督职能，进一步完善政党协商的内容和形式。加强上海党外代表人士挂职锻炼基地建设。全面落实党的民族、宗教等政策，加强对民营经济工作的领导和指导，积极做好港澳台侨和新阶层统战工作。统筹做好党领导下的各项工作，坚持党管武装，加强国防动员和国防后备力量建设，深化全民国防教育，落实各项优抚政策。大力支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权。认真做好老干部、党校、社会主义学院、档案、史志、机要保密等工作。
（二）加强思想引领，筑牢团结奋斗的思想基础。坚持把思想建设放在首位，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。强化党员干部理论武装，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。坚持党委中心组学习制度，发挥党校主阵地作用，引导党员干部增强党性修养、坚定理想信念。拓展群众性理论宣讲，充分发挥东方讲坛、街镇理论宣讲平台等阵地作用，把党的创新理论及时普及到群众中去。聚焦宝山新一轮发展，深化形势任务宣讲，用共同的目标愿景激励群众、号召群众，凝聚起众志成城的强大力量。营造健康向上舆论氛围，完善媒体沟通机制，加强对热点难点问题的信息搜研、妥善处置和正确引导。深入推进传统媒体和新媒体融合发展。隆重举办纪念新中国成立70周年、建党100周年系列活动。
（三）加强和规范党内政治生活，凸显制度治党的功能作用。以党章为根本遵循，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，贯彻落实中央决策部署，确保政令畅通。严明党的政治纪律，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。聚焦重要领域、重点环节，狠抓党的政治纪律执行情况监督检查，确保中央、市委重大决策落到实处。坚持群众路线，深入实际、深入基层、深入群众，真心实意问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为群众排忧解难。坚持把有限资源用在基层最急迫、群众最急需的地方，多做打基础、利长远、惠民生的实事。发扬党内民主，坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。落实好基层组织生活和党务公开、公推直选、党员议事会等制度，完善党代表任期制，深化镇党代表常任制工作，畅通党员参与党内事务的途径。强化党内监督，建立健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督制度体系，强化组织监督、改进民主监督、发挥同级相互监督作用，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。
（四）加强干部队伍建设，培养担当有为的骨干力量。按照好干部标准，全力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。加强干部选拔任用工作，深化“六必研”综合分析研判机制，着力配强党政正职，优化班子结构，不断增强领导班子整体功能和合力。大力培养优秀年轻干部，通过挂职锻炼、轮岗交流、选派选调等形式，努力建立一支素质优良、结构合理、数量充足的后备干部队伍。统筹使用好机关、企事业单位干部和各年龄段干部，重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。加强干部教育培训，坚持理论教育为本，党性教育为先，紧扣宝山转型发展，贴近干部实际需求，进一步改进方式、创新手段，提升教育培训的针对性、实效性。强化干部监督管理，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，健全经常性提醒教育机制，增强干部的组织观念和规矩意识。加强干部选拔任用全过程监督，坚决贯彻“四必查”要求，把干部考准考实，进一步提高选人用人公信力。巩固深化专项治理工作成效，建立健全常态长效机制。充分发挥干部监督联席会议作用，加强信息综合运用，增强从严管理干部的合力。深化干部人事制度改革，完善综合考核评价机制，大胆选用有“肩膀”、能负重的好干部，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。探索建立干部退出机制，加大“为官不为”等问题的治理力度。探索建立容错纠错机制，营造攻坚克难、干事创业的良好氛围。
（五）加强基层党建工作，夯实宝山创新发展的组织基础。探索符合宝山特点的基层党建模式，更好地服务经济社会发展。全面落实基层党建工作责任制，完善基层党组织书记述职评议考核制度。推动各领域党建融合发展，改进农村、社区和机关企事业单位党建，扎实推进“两新”组织党建工作，促进党的组织覆盖和工作覆盖。推进党的基层组织建设，健全城市基层党建三级联动体系，深入拓展区域化党建，强化党建引领基层自治共治，提高基层党组织的凝聚力战斗力。推进商务楼宇、网络媒体等新兴领域党建，提升党组织核心影响力。以“我与群众心连心”为主题，落实和深化党员干部直接联系服务群众制度，推进服务型党组织建设。持续推进党建服务中心规范化建设。巩固群团改革成果，深化党建带群建、群建促党建，加强“红帆港”三级站点和三级职工援助服务平台规范化建设，推动工青妇等群团组织聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，增强政治性、先进性、群众性，更好发挥党联系群众桥梁纽带作用。加强党员队伍建设，认真落实“三会一课”、民主评议等党员教育管理制度，深化党员“三亮三比三评”岗位创先争优活动。严把党员入口关，加强对流动党员的管理和对不合格党员的处置。健全党内激励、关怀帮扶机制。选优配强基层党组织带头人，推进书记工作室建设，加大居村书记后备人选配备力度，健全阶梯培养长效机制。
（六）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展氛围。坚持把纪律挺在前面，进一步筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持纪严于法、纪在法前，把从严管理落实到日常工作中，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。不断深化监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、管治结合，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。推进巡察工作全覆盖，着力发现问题，强化整改落实。全面压实“两个责任”，健全党委主抓直管党风廉政建设的工作机制，推行主体责任、监督责任“双报告”制度。深化落实党风廉政建设责任风险清单制，强化信息化管理系统的监督作用。坚持“一案双查”，完善责任追究通报制度，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起、问责一起。加大执纪审查工作力度，保持惩治腐败的高压态势。加强对基层的分类指导、分片联系和分级督办，健全约谈、通报、考核、问责等压力传导机制，推动执纪审查向基层延伸。加强行政监察和审计监督，自觉接受社会监督。关注“四风”问题新动向新表现，加大宣传教育和监督检查力度，防止问题反弹，以优良的党风带动民风社风持续好转。 |
