区第六次党代会以来，我们坚决贯彻落实中央精神和市委部署，充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，围绕“两区一体化”总目标，落实“五个好”总要求，团结、带领和依靠全区人民，胜利完成“十二五”发展任务，科学编制“十三五”规划并迅速启动，为新一轮发展奠定扎实基础。我们坚持把建设发展的重任和宝山人民的信任时刻放在心上，大力发扬只争朝夕、敢为人先、求真务实、开拓创新、追求卓越的拼搏精神，把方向、管大局、作决策、保落实，全面实现区第六次党代会提出的奋斗目标。宝山相继荣获“中国邮轮旅游发展实验区”、“中国产业互联网创新实践区”、 “全国旅游标准化示范区”、“国家卫生城区”、“全国绿化模范城区”、“全国工业电子商务示范区”、“全国科普示范区”、“全国科技进步先进县（市）”、“全国文化先进单位”、“上海市平安城区”、“上海市文明城区”等荣誉称号，实现“全国双拥模范城”七连冠，区属各单位也涌现出一批先进集体和个人，极大鼓舞了全区党员干部群众干事创业、争先创优的自豪感和荣誉感。
        五年来，我们着力调结构、促转型，持续推动“经济发展好”。积极适应经济发展新常态，加快实施创新驱动转型发展战略，经济运行健康有序，经济总量跃上新台阶。2016年预计实现区增加值1046亿元，是2011年的1.4倍；预计完成地方财政收入142亿元、可用财力391亿元、社会消费品零售总额638亿元，均为2011年的1.7倍。五年累计完成固定资产投资1599亿元，第三产业占增加值比重达到69%，比2011年提高13.3个百分点。
        推进产业结构调整，产业能级不断提升。累计建成“一带三线”现代服务业载体104个、600余万平方米，集聚一批以欧冶云商、微盟等为代表的“大云平移”(1) 新兴产业领军企业，全力推进复旦软件园、上海移动互联网创新园、博济园、同济设计产业园、上海芳草地、中设总部基地等一批服务业项目，上海钢联向世界输出首个中国钢铁价格指数。培育壮大以智能装备、新材料为代表的先进制造业集群，集聚发那科机器人、美钻科技等一批龙头企业，成功创建张江高新区宝山园。加快调整老厂房、老仓库、老堆场，盘活土地1.5万余亩。坚决淘汰落后产能，单位增加值能耗下降32%，位居全市前列。
        聚焦改革突破，创新活力持续增强。积极打造科创中心重要功能区，成功创建上海“四新”经济创新基地8家，高新技术企业达220家。推进金融资本与产业资本对接，上海“双创”投资母基金、遨问新材料基金等落户宝山，中小微企业融资平台荣获市金融创新奖。成功挂牌上市67家企业。商事制度改革激发市场活力，年均新增企业1.6万户。实施国有企业分类管理，实现国资监管全覆盖。
        注重机制创新，重点板块取得进展。邮轮滨江带实现跨越式发展，吴淞口国际邮轮港接靠邮轮和出入境旅客分别占全国的50%和62%，成为亚洲第一、全球第五邮轮母港。全面启动上海长滩建设。率先实施“区港联动”发展战略，与国内外知名邮轮企业开展深度合作，引进数十家邮轮相关服务企业。吴淞工业区调整转型完成战略规划编制，市区联动、区企合作转型机制有效运行，中成智谷、吴淞科技园等先行转型项目建成运营。南大生态区统筹推进规划修编、征收补偿、市政配套等工作，企业征收签约率达75%，合作开发力度加大。大型居住社区建设、配套和管理“三位一体”协调推进，建成顾村、罗店等经适房基地，累计竣工508万平方米，7.1万户居民平稳入住，“开门七件事”全面解决。老镇旧区改造积极推进，康家村、联东村等4个“城中村”改造启动。
        五年来，我们着力促均衡、惠民生，持续推动“民生保障好”。更加注重群众的获得感和满意度，切实加大民生事业发展投入，着力解决基础性民生问题，推进公共服务均衡优质发展。居民人均可支配收入年均增长9.7%，持续高于经济增速。
        就业优先战略深入实施，有效推动充分就业。统筹做好各类群体就业，就业困难人员、“零就业家庭”按时安置率100%，城镇登记失业人数始终控制在市下达指标内，帮扶引领创业3390人，成为上海市首批创业型城区。
        覆盖城乡的社保体系日趋完善，保障待遇稳步提升。累计投入社会保障资金82.9亿元。农村居民养老保障基本实现全覆盖，被征地人员落实社会保障率保持100%，城乡居保月基础养老金、征地养老月生活费分别提高到750元、1620元，比2011年分别增长103%、87.3%。城镇居民医保和新农合平稳并轨，城乡居民医保实现“应保尽保”。创新实施“银龄居家宝”项目、惠及30万社区老人，新增养老床位3989张，老年照护需求统一评估体系初步建成。扩大社会救助覆盖面，累计投入各类帮扶资金10.5亿元。成功创建“全国阳光家园示范区”。“四位一体”(2) 住房保障体系基本建立。累计完成6.4万平方米旧住宅成套改造、512.9万平方米旧小区综合整治和386万平方米二次供水改造。妥善安置在外过渡动迁居农民1.2万户，有效解决民生难点问题。
        社会事业健康发展，公共服务水平不断提高。推进“陶行知教育创新发展区”建设，促进优质教育资源均等化。新建34所学校和幼儿园，开展“新优质学校”创建，启动学区化集团化办学试点，创建5所区实验性示范性高中。推进“学陶师陶”特色的课程教学改革。完善“产教融合”现代职业教育体系，打造“乐学宝山”终身教育品牌。成功创建“全国义务教育均衡发展区”、“全国社区教育示范区”和“全国特殊教育改革医教结合实验区”。满足居民医疗服务需求，引入华山、九院等优质医疗资源，共建五大医疗联合体(3)，华山医院北院等优质医院建成投用，曙光医院宝山分院升级为三级甲等中西医结合医院。建立256个家庭医生工作室、惠及居民68.3万人。成功创建“国家慢性病综合防控示范区”和“全国中医药特色示范单位”。
        五年来，我们着力夯基础、保安全，持续推动“社会治理好”。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进创新社会治理，加强基层建设，牢牢守住城市安全底线，城市治理能力和管理水平显著提升，城市运行保持安全有序。
        创新体制机制，社会治理体系不断完善。实施“1+6+1”文件，积极探索社会治理新路。落实街道体制改革，优化内部运行机制，强化公共服务、公共管理和公共安全职责。创新实践“3+X”(4) 镇管社区模式，做实首批4个基本管理单元。加强条块对接，建立职责准入制度，创新设置“条块连责”一票否决，推动城管、房管等力量下沉。首创居委会电子台账并在全市推广，台账精简84%。友谊路街道建成上海市示范智慧社区。社区工作者职业化发展体系逐步建立。
        持续优化服务，城市治理能力显著提升。区行政服务中心集中办理事项、12345市民热线和城市网格化管理综合考评列全市前茅，社区事务受理服务中心率先实现“全年无休、全区通办”，事中事后综合监管系统率先上线运行，政府系统运行目标管理试点取得实效。深入开展住宅小区综合治理，完善治理架构、推进自治共治，探索形成网上议事厅、社区约请等平台和制度。扶持社会组织发展壮大，“1+12”社会组织服务中心(5) 和志愿服务中心实体化运作，社会组织总数达584家。
        注重综合施策，社会大局和谐稳定。建立人口综合调控“1+9”推进模式(6)，有效遏制流动人口无序增长态势。创新建设“平安宝山智联网”，成为上海首个全国综治信息化建设示范试点地区。率先推进司法体制改革，全面推进公安改革，形成可复制、可推广经验。完成“六五”普法，推进依法治区。建立信访矛盾分级分责调处机制，有效化解一批突出信访矛盾。圆满完成亚信峰会、G20峰会等安保任务。
        强化安全发展，城市运行平稳有序。聚焦生产、消防、食药品、交通、建筑、地下空间等领域，健全城市公共安全管理网络。实施“加强安全生产50条意见”(7)，落实企业主体责任和部门属地监管责任。加强消防基础设施建设，全区921个居村消防站实体化运作。构建“制度+科技+专业”监管模式，探索高危企业第三方专业监测和预警机制，在全国首创特种设备监管主体责任清单。实施重大隐患挂牌督办和“黑名单”制度。
        五年来，我们着力抓传承、谋创新，持续推动“文化建设好”。坚持以“文化，让生活更美好”为主题，实施文化强区战略，提高市民文明素养，打造城市文化形象，提升文化软实力。
        弘扬社会主义核心价值观，精神文明创建工作扎实推进。市、区两级文明村、文明小区覆盖率均达85%。培树感动宝山人物、宝山好人等先进典型，涌现出一批全国道德模范（提名奖）、中国好人、感动上海人物。深化爱国主义教育，成功举办上海市纪念抗战胜利70周年等大型活动。深化双拥工作，扎实开展“六进军营”、“双拥在基层”等系列活动。
        完善公共文化服务体系，文化品牌影响力不断增强。改扩建上海淞沪抗战纪念馆、月浦文化馆等一批公共文化设施，全面建成街镇社区文化活动中心，建设“一村一居一舞台”114个，新增公共文体设施180万平方米。上海樱花节、上海邮轮旅游节辐射面不断扩大，宝山国际民间艺术节、市民文化节双节联动，累计参与市民达400余万人次。支持文艺创作和展演，沪剧《挑山女人》荣获中宣部“五个一工程”优秀作品奖等18项重要奖项，华雯荣获全国“文华表演奖”、二度“梅花奖”。创设“陈伯吹国际儿童文学奖”，打造国际儿童文学交流展示高地。深化街镇“一地一品”，推进非物质文化遗产传承保护。
        广泛开展全民健身活动，体育事业取得明显成效。修建通河全民健身中心，建成区级体质监测中心，市民健身环境不断改善。年均举办各类比赛近300场，宝山体育中心年均接待锻炼400万人次。成功举办区第三届运动会，参赛超35万人次。许昕、刘子歌等宝山籍运动员在国际国内大赛上累计获得118枚奖牌。承办WCBA上海宝山大华女篮主场比赛、国际男篮挑战赛和宝马高尔夫大师赛等品牌赛事。
        五年来，我们着力塑风貌、重管建，持续推动“生态改善好”。坚持生态优先、城乡统筹、管建并举，补短板、治顽症、守底线，城市功能和生态风貌显著提升。
        统筹城乡一体发展，基础设施日益完善。“358、650”指标体系(8) 全面完成，经济薄弱村实现脱贫，村级集体经济组织产权制度改革基本完成，罗泾镇试点村经委托镇管成效初显，镇级产权制度改革试点扎实开展。美丽乡村、现代农业建设整体推进，农村自然村宅改造1.4万户，农业生产保持稳定。路网体系趋于完善，建成长江路隧道等重大项目，打通殷高路等区区对接道路，竣工“微循环”道路24条，全区路网总里程达813公里。坚持公交优先原则，新建交通枢纽7座，调整新辟公交线路114条，投放公共自行车1.5万辆。探索优化静态交通，全面落实分流限行等措施，交通出行便捷程度大幅提升。
        深化生态系统建设，环境保护成效显著。围绕“天蓝、地绿、岸洁、水清”目标，实施“123”生态绿化(9) 和外环生态专项工程等项目，新建绿地800公顷，人均公园绿地11.3平方米，建成区绿化覆盖率达43%，各项指标名列全市前茅。新增顾村公园、吴淞炮台湾湿地森林公园等6个国家4A级旅游景区，“一环、五园、六脉、多点”(10) 的绿地框架基本建成。滚动实施环保三年行动计划，工业区外造纸、电镀等重污染行业整体退出，减排目标超额完成，骨干河道整治率达78%，城镇污水纳管率达90%，农村生活污水集中处置基本实现全覆盖。环境空气质量优良率、PM2.5平均浓度持续改善，区域降尘量下降41%。
        加大城市管理力度，形象面貌全面提升。开展“五违四必”生态环境综合治理、交通违法行为大整治、烟花爆竹禁燃等行动，累计拆违623万平方米，形成“南大模式”等特色举措，一批城市管理顽症得到有效整治。城市排水系统加快建设，生活垃圾无害化处理率达90%，市容环境公众满意度测评始终位居全市前列。
        在推动经济社会发展的过程中，我们坚决贯彻执行中央全面从严治党的决策部署，围绕保持党的先进性和纯洁性、提高执政能力和领导水平这个核心，抓住领导干部这个“关键少数”，强化落实管党治党责任，在党言党、在党忧党、在党为党，全面提升党的建设科学化水平，大力发扬“钉钉子”的精神，驰而不息、久久为功，推动党风政风和干部队伍作风明显改善。
        过去的五年，我们扎实开展主题教育活动，思想政治建设深入推进。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，“我与群众心连心”活动进入常态。坚持和完善党委中心组学习制度，深化学习型党组织建设，区委中心组一批教育实践项目被评为市级创新成果。组织开展基层宣讲3000余场次，建设现代化滨江新城区的共识不断凝聚。强化宣传工作和舆论引导，保持良好社会舆论氛围。
        过去的五年，我们着力健全选人用人机制，干部和人才队伍整体素质得到持续提升。坚持党管干部，激发干事创业的积极性。加强干部选拔使用，建立以“六必研”为主体的班子分析研判机制，统筹使用好各年龄段干部，党政领导班子结构持续优化。加强干部教育培训，举办多批处级党政负责干部学习研讨班、党性修养班、中青年干部培训班等主体班次，参训干部达到3500余人次。加大年轻干部培养、储备、使用力度，换届以来，90名优秀年轻干部走上处级领导岗位，占提拔领导干部总数的46.9%。强化干部管理监督，坚决落实干部选拔任用“四必查”制度要求，全面完成超职数配备干部清理、“裸官”任职岗位规范管理、干部人事档案审核等专项工作。坚持党管人才，完善政策体系，以领军人才、拔尖人才和青年尖子评选等为平台，集聚各类人才25.4万人。
        过去的五年，我们不断深化基层党建，基层组织充满活力。认真落实基层党建责任，实施三年行动计划，推进各领域基层党建全面进步。镇党代表常任制不断深化，党代表履职意识进一步增强。全面实施“四议两公开”、社区党员代表议事会等基层民主制度。推进“居村排头兵”建设，加强党员日常教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。隆重举办纪念建党95周年系列活动，表彰一批“两优一先”。构建区域化党建三级体系，促进互补联动、共建共赢。聚焦去“四化”、强“三性”、促“三转”，推动工会、共青团、妇联、工商联、科协、侨联、残联、青联、红十字会等群团组织改革，促进岗位专人化、平台一体化、主体多元化、群团活力化，打造“红帆港”党群一体化服务站点。
        过去的五年，我们积极推进制度创新，党风廉政建设责任制有效落实。压实党委主体责任和纪委监督责任，首创党风廉政建设责任风险清单制，建立区领导、处级党政正职、基层纪委书记党风廉政建设述责工作机制，探索建立责任制落实电子化监督系统及干部“1+11”电子廉政档案(11)。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，制定党员领导干部“九个严禁”等制度。深化区委巡察监督，建立健全巡察结果分类处置机制，增强党内监督效果。坚持抓早抓小，严格执纪审查。
        过去的五年，我们大力加强区委常委会自身建设和民主政治建设，执政能力不断提高。修订区委工作规则，完善全会、常委会运行机制，区委总揽全局、协调各方的体制机制不断健全。大力支持人大及其常委会依法履职，制定实施《关于推动人大工作与时俱进充分发挥人大作用的实施意见》，加强对“一府两院”监督，探索完善监督方式方法，进一步加强代表工作，依法做好人事任免工作，积极推进街道和镇人大建设。支持政协履行职能，制定实施《关于进一步加强政协协商民主建设充分发挥政协作用的实施意见》，积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，畅通社情民意反映渠道，有效发挥参政议政和民主监督作用。加强对爱国统一战线工作的领导，着力打造“上海党外代表人士挂职锻炼基地”、“长江口民营经济论坛”等特色品牌，多党合作及民族、宗教、港澳台侨、新阶层、工商联等工作取得新成效。坚持党管武装，国防动员和后备力量建设有力推进。支持司法机关依法独立公正行使职权。支持人民团体依法按章履职。老干部、党校、档案、史志、机要保密等工作有序推进。对口支援工作富有成效。
        五年来取得的成绩来之不易。在宝山这片热土上，我们共同经历着创业的艰辛，共同分享着收获的喜悦。成绩的取得，归功于中央和市委的正确领导，归功于全区各级党组织、8万多名党员和200多万人民的奋力拼搏，归功于历届区委奠定的良好基础。在此，我代表中共上海市宝山区第六届委员会，向全区广大党员干部群众，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，向驻区解放军和武警部队指战员，向所有关心、支持、参与宝山建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
        五年来积累的经验十分珍贵。面对机遇和挑战，我们在勇于担当中敢为人先，在善于作为上追求卓越。五年的实践，留给我们的宝贵经验是：必须始终坚持把握大势、胸怀大局。贯彻中央的大政方针和市委的决策部署，牢牢把握时代特征、中国特色、上海特点、宝山特质，站高一步、想深一步、看远一步，找准着力点和突破口，谋划和推动宝山发展。必须始终坚持创新驱动、转型发展。深刻认识经济发展新常态下的变化趋势，积极破除体制机制障碍，做大做强转型发展引擎，让一切创新活力竞相迸发。必须始终坚持深化改革、锐意进取。紧紧围绕需求导向、问题导向、项目导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以改革解难题、以开放促发展。必须始终坚持群众路线、以人为本。牢固树立以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，着力保障和改善民生，共建共享美好的幸福生活。必须始终坚持党要管党、从严治党。抓住领导干部这个“关键少数”，坚持思想建党与制度治党相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，营造并保持干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。