近期，全市举行了“一网通办”工作推进会议，要求全力打响“一网通办”品牌。为贯彻落实会议精神，区委中心组专门召开学习会，明确了全区要按照最高标准和最高水平建设要求，让宝山的“一网通办”成效再上一层楼。

    “一网通办”，基础在“一网”

    作为“智慧政府”的基础设施，“一网”即是把政务数据归集到一个功能性平台。

    加快建设企业市场准入“单一窗口”。区市场监管局提炼设计出宝山区企业市场准入“单一窗口”申请表，规划“单一窗口”统一工作流程，制定“单一窗口”事项服务手册和业务手册，实现“一表申请、一窗受理、分类流转、后台审批、统一出件”。

    优化推出企业“管家”小宝。区政府门户网站优化推出企业“管家”小宝，为法人办事提供一站式服务，目前已推出企业登记、邮轮产业等6大类主题式服务套餐，并拟新增重点产业人才招聘平台、樱花卡服务等5项政务应用。

    公众服务对接宝山市民云。区行政服务中心深化应用“随身办市民云”，首创推出电子亮证扫码取号，并可在政务一体机上扫码打印。同时，提供数据技术接口，对接宝山市民云“我要查”栏目，方便市民通过手机登终端查询，实现网站信息资源共享。

    协同推进区级AI政务大厅。区政府门户网站协同区行政服务中心，立足统一受理平台建设，通过网上AI政务大厅实景导引，主题事项嵌入虚拟窗口，实现政务服务的精准供给。

    “一网通办”，关键在“通”

    “通”就是要打破部门“数据孤岛”，推动政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。

    联审共享平台助力建设项目全程网上办理。区建管委对所有社会投资项目实行“一网通办、一家牵头、一口受理、并联审批、依次发证、告知承诺、限时办结”，做到“无纸化”、“零见面”、“零收费”。一方面，推出施工许可“当日办结制”，另一方面，综合竣工验收并联审批，此外，“容缺受理”、开通审批绿色通道。

    产业投资窗口受理“全覆盖”、企业零上门。区经委22个服务项目实现窗口统一审批和统一出件，其他9个服务项目材料由窗口统一受理后，转交相关科室，基本实现“一窗收件、分类流转、后台审批”服务模式。

    全市率先实现“酒类商品零售许可证”续证事项全程网办。区商务委借助“互联网+”，在全市率先启动酒类零售许可证审批续证服务事项“网上申请、网上受理、网上办结、快递送达”的全流程网上办理，方便全区近3000家酒类零售经营户。

    “一网通办”，落脚在“办”

    检验“一网通办”成效的唯一标准，就是“办成事”。今年全市要实现“审批承诺时限在法定时限的基础上平均减少一半、审批办理时限比承诺时限平均减少一半”的“双减半”，以及“100件事业务流程革命性再造、新增100项个人事项全市通办”的“双100”目标。

    全面试行容缺评估。区发改委在原有5项评估要件在评估受理时除规划选址和编制资质外，土地预审、节能审查、维稳评估3项工作可同步开展，工可评估时间从40个工作日压缩至20个工作日。例如顾村世界外国语学校，项目地块处于控规调整上报过程中，通过容缺评估方式10个工作日取得评估报告，节省30个工作日。

    明确行政审批承诺办理期限。区科委7项行政审批事项中，承诺时限平均减少超过90%，现承诺时限为2个工作日，其中技术合同认定登记事项办理期限承诺为1个工作日，目前基本做到当场办结，远超市技术市场办承诺期限（15个工作日），创造全市最高标准。

    积极推行建筑师负责制试点。区规划资源局将规划设计方案审批与规划许可证审批合二为一，精简规划审批流程，审批时间压缩至极限，可以使建设单位专心投入生产、研发。

    开发“信易签”优化交易登记流程。区房管局拟与区发改委联合推出“信易签”平台，实现租赁网签“不见面”办理。既方便客户“只跑一次”到街镇就能完成备案，又提高交易中心工作效率，还便于政府部门数据引用。

    深化“VIP”企业全称帮办模式。区行政服务中心作为区三级帮办主体的“中台”职能，建立联席会议、并联审批、跟踪督办等工作机制，为“VIP”企业项目审批提供咨询指导、陪同办理、快速办理、会商会审、委托帮办等服务。