“小积分”撬动“大文明” 引领乡村治理新风尚 ( 2022-08-22 10:24 )
2021年以来,罗泾镇积极创建上海市乡村治理积分制示范基地,在塘湾、海星、花红、新陆、洋桥、潘桥、陈行、合建、肖泾等九个村庄形态完整、乡村风貌浓郁的行政村试点推广乡村治理积分制管理,通过将村民行为量化为积分标准,将精神激励和物质奖励融入积分体系,极大调动了村民参与村庄治理的积极性。目前,9个村超过97%的本地常住户籍家庭主动参与,1家镇级、3家村级积分兑换超市投入运行,村民之间“赚积分”“比积分”热情高涨,互帮互助、志愿服务蔚然成风,乡村焕发出新时代文明新气象。
乡村治理积分制宣传倡议
一、量身定制 细化赋分更标准
罗泾镇全面梳理镇职能部门涉及的治理事项,综合考虑乡村振兴工作重点和治理难点,结合工作实际,确定了村民议事、平安建设、文明新风、美亮村宅四方面积分内容,归纳整理出村民议事、房屋租赁、消防安全、移风易俗、志愿服务、垃圾分类、人居环境等13类积分事项。积分标准设置加减分结合,以加分为主充分体现正向激励,同时,负面约束为村民行为划出底线,提醒村民不踩红线。
宝善治积分系统积分明细
二、数字平台 积兑管理更便捷
依托“社区通”平台,开发了“宝善治”乡村治理积分系统,村民、村工作人员通过手机、电脑等便捷登录社区通“乡村积分”版块,可在线查看积分规则、积分加减明细、村内排名和可兑换积分并申领积分。村民可在线完成相应操作,告别积分申领、审核、兑换及档案管理等烦琐环节,使积分管理更加便捷、高效和可持续。
“宝善治”乡村治理积分系统界面
三、阵地融合 17+X兑换组合更丰富
罗泾镇依托现有小卖部、村集体闲置用房和党群服务站点等建设积分兑换超市。村民的积分通过“宝善治”积分平台实时更新,每一积分对应一元人民币,可以积累使用,兑换米面油、牙膏肥皂等17种实物商品。此外,3家村级积分超市结合本村特色,听取村民意见,积极探索“X”项的兑换物品,如:花红村增设了书籍和运动器材兑换;海星村与“星海”艺术工作室合作提供未成年人艺术、手工课程兑换;塘湾村做到“村民想要什么我们就准备什么”,可兑换物品已超过90种。灵活的兑换方式、丰富的兑换物资品类,大受村民欢迎。
积分超市、积分兑换物品明细
积分特色兑换
四、公开晾晒 定期评议运行更规范
各村以村干部、村民小组长、乡贤宿老、党员代表为骨干成立“积分制”评议小组,定期召开积分评议会议,公平审核各类申报事项,“公平、公正、公开”开展积分评定工作。社区通“乡村积分”版块,实时更新积分加减明细、村内排名等,使得积分管理、兑换透明化。
召开积分评议工作会议
五、多方参与 积分运用更长效
按照“镇政府补贴为主、村集体经济组织补充、社会组织捐赠支撑”的思路,罗泾镇筹措保障资金。除政府补贴外,各村集体经济组织安排资金,在筹备积分超市、兑换物资等方面提供保障。同时,动员镇域内单位参与治理,如农商行罗泾支行对镇村积分排名领先的家庭给予一次性礼品奖励,塘湾村域内餐饮公司为塘湾村所有参与积分户提供每户100分的积分券奖励。
社会捐赠积分兑换
上海农村商业银行宣传积分制
积分制推行以来,有效的激励机制调动了群众参与治理事务的自觉性和能动性,罗泾镇乡村治理出现一系列实实在在的变化:疫情封控期间,九村共有783人参与点位执勤、消毒消杀、物资发放、抗原发放、核酸检测等抗疫志愿服务。村民参与美丽庭院创建和支持人居环境整治积极性明显增强,不少过去“袖手看”的旁观者,现在成为“动手干”的参与者。村民中主动配备消防设施的多了,关心询问室外充电设施安装的多了,租房信息主动登销比例更是接近了全覆盖。
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