为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》《上海市幼儿园发展性督导评价指导意见》的精神，根据《宝山区幼儿园教育发展性督导评估实施方案》〔宝教督〕2020（6）号文要求，由区督学、示范园园长、教研员、儿保医生等组成的督导组，于2024年11月7日对上海市宝山区大昌幼儿园开展了发展性督导。督导人员研读了该园发展性督导的自评报告，查阅了近两年相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，分别与园长、中层干部及部分教工进行了个别访谈，对园内40名教职工、240名家长进行了问卷调查。督导情况现报告如下：

一、主要工作及成效

（一）党建引领

1.坚持思想引领，关注责任落实。幼儿园坚持党组织领导学校思想政治工作，制定党务工作细则与相关制度。能按时按质完成支部换届选举工作。紧扣党组织工作要求，开展“三会一课”。落实“三测评”和 “双报到”“双报告”等工作。园内的重大事宜能严格遵循“三重一大”事项集体决策程序，做到公正公平公开。支部台账记录较为完整。书记能作为党建工作第一责任人，根据工作清单的要求履职尽责，运用多路径落实相关工作。幼儿园领导干部坚持做好“三带头”，加强干部人才培养，推进班子结构不断优化，形成年龄梯次配备。

2.健全机制保障，关注组织建设。幼儿园有支部计划和小结，搭建了党员、教师全员学习的平台，落实中心组学习和政治学习；通过“昌幼最美教师”等主题活动，弘扬大昌正能量，守牢学校的意识形态阵地，增强教师政治敏锐性和鉴别力；在“党员老师讲故事”等活动中让红色教育扎根在孩子心中；开展结对共治活动等。幼儿园以“微笑待人、理解感人、互助暖人”为文化建设导向，积极开展文明单位创建。梳理责任风险清单，持续加固“中央八项规定精神”堤坝，营造风清气正政治生态。制定《淞南镇大昌幼儿园教师师德师风监督方案》，支持全体教工守住底线。

（二）园务治理

1.规划先行，谋划发展。幼儿园坚持依法办园，有目标管理意识，本轮规划将原有的“让每一个孩子健康快乐成长”办园理念调整为“助力生命发展，滋养善美童心”，落实立德树人根本任务。三年发展规划“自下而上”形成，结构与要素完整，板块清晰，导向正确，主要措施比较具体，体现一定的可操作性。规划有阶段自评小结。能依托园务计划和条线计划，核心组会议和管理监控，推进规划的落实。

2.依法办园，凝聚人心。幼儿园章程规范，制定了“管理、安全、保育”三本管理手册。有相应的各部门人员考核条例，推崇“尊重、真诚、欣赏”的管理文化。教代会围绕“高质量发展”“奖惩制度”等主题展开研讨，齐心协力解决幼儿园发展瓶颈问题。经教工座谈会和满意度测评了解，教工对园所满意度平均达100%；家长满意度平均达99.58%，园所体现出民主、和谐的良好氛围。

3.家园协力，共建愿景。幼儿园组建了“三级”家委会，建立家长志愿者队伍，共同参与园所管理。编写了《家教指导手册》《家长手册》，同时能运用信息平台开展家园沟通和育儿指导，围绕红色绘本阅读、特殊儿童问题开展育儿沙龙活动。与2个居委、1个小学和4个单位签订了资源共享协议，定期联动，体现了和周边社区友好合作、和谐共建的良好局面。

（三）保育教育

1.动态优化课程方案，指引保教工作规范落实。幼儿园对2009年、2022年2月和2024年6月三次课程方案的调整情况有较详实的说明。课程方案要素齐全，能从“助力生命发展，滋养善美童心”的办园理念出发，确定幼儿发展目标，构建实施框架，推进“0-6岁托幼一体”及“幼小衔接”课程实施。幼儿园注重每学期各班保教资料的收集与分析。能基于课程发展需求及教师专业短板确定教科研专题。教研活动开展常态化且有持续性，大小教研之间能相互支撑，教研小结中能反映通过实践研究所提炼的相关策略。科研方面能以区级课题《幼儿园音乐活动特色课程的实践研究》《新时代幼儿园红色教育儿童化的实践探究》等为引领，带动课程开发工作。能运用孩子通、育之有道等信息平台开展基于观察的幼儿发展评价，生成学期评价报告。每学年能制定保教质量重点监控方案，明确监控目的、监控内容与对象、监控方式等，过程中能注重将教师的自我评估与园级他评相结合，并有相应的分析报告。同时，园长能深入一线，定期对课程实施进行检查并及时给予指导。

2.依规实施一日活动，稳步推进幼儿和谐发展。一日活动安排符合各年龄段幼儿身心特点，体现板块均衡有序，保证户外2小时活动时间。环境中有反映幼儿生活基本经验的标识，生活有序。中大班能安排值日生等工作，积极为幼儿提供自主服务、服务同伴和班级的机会，幼儿主动性强。能充分利用场地开展富有趣味性的运动活动，运动材料能满足幼儿的不同需求，发展不同运动能力，运动中幼儿积极、主动、快乐。游戏时间充足，能兼顾各类游戏。游戏环境安全，材料种类丰富，能满足幼儿的自主选择。游戏过程中教师有观察意识，及时记录幼儿游戏行为，适时适度支持与回应，推进游戏的发展。集体教学活动凸显各年龄段幼儿特点，教师能主动设计实施原创活动，较为合理处理知识技能与过程方法、情感态度的关系，活动形式较为丰富。教师能够尊重与倾听幼儿的想法，给予不同发展水平的幼儿支持与帮助。个别化学习内容设计与主题核心经验基本吻合，能兼顾幼儿多种经验的获得。内容丰富，材料多元，有利于幼儿动手动脑，能激发幼儿参与探索的兴趣。教师能基于大多数幼儿活动的内容和进程，适度介入。幼儿园重视家园共育工作，能通过班级家园共育栏等多元途径向家长分享科学育儿理念，并根据幼儿年龄特点开展适宜的家长指导内容。

（四）安全卫生

幼儿园一园两部，能积极创设条件，如托小班部增设了保健观察室、大班部增设传染病专用室，满足幼儿园日常健康管理工作需要，又为幼儿的健康与安全提供了坚实的保障。幼儿园重视五官保健管理，开展“主题日”健康宣教，家园合力矫治有成效，幼儿视力不良矫治率100%，龋齿矫治率92.5%。幼儿园重视急救技能培训，保障儿童安全，全园43名保教人员持有急救证书，持证率100%，保教人员对急救知识掌握较好。

（五）资源配置

1.基础设施较完备，幼儿生活有保障。幼儿园一园两部，存在占地面积较小、园所结构限制大、设施老旧等问题，但学校能因地制宜，通过扩、改建，努力解决校舍先天不足的问题。室内外环境整洁，配套设施较齐全，“三均面积”达标。每班均拥有独立的卧室、盥洗室。保健室和观察室达标。室外配置了大型运动器，运动器材能满足各年龄段幼儿基本动作的发展，合理设置存储空间，便于幼儿取放。设有多功能厅1个和专用活动室8个，活动室的使用率比较高。明厨亮灶安装在公共部位，便于监控。网络及监控全覆盖，运行正常。图书、教玩具种类丰富，能满足幼儿活动的需要。幼儿园制定了较为严格的财务和资产管理制度，如《财产请购制度》《财产保管制度》《财产使用、维修、报废、移交制度》等；有图书、教具、桌椅以及照明设施配备等一览表。收费公示制度执行良好，伙食费盈亏能控制在2%之内。  

2.队伍建设较有力，专业成长有保证。幼儿园人员配置及师生比均符合教育部《幼儿园教职工配备标准》，各岗位人员任职资格均符合相关规定。幼儿园重视师德师风建设，定期组织开展“师德师风”专题教育活动，如“用心学习 深刻领会 传递正能系列”和具有昌幼特色的“红色教育系列”的师德主题活动。通过系列活动的开展，加强政治理论学习和师德规范教育，团队向心力不断凝聚。幼儿园建立了师德规范标准和师德评价机制，完善了《教师师德师风监督方案》，坚持每学年师德测评工作，利用系统化、常态化的师德考核，形成了一支德业双修、积极进取的教师团队。指导教师制定个人三年发展规划，能根据“十四五”师训工作要求，结合园本实际落实发展规划，细化每学年的校本研修工作计划。通过开展“园长课堂实践”“线上自主培训”“新手教师课堂”“寒暑假培训”等方式聚焦队伍内涵的提升，促进各层面教师的专业发展。同时，幼儿园做实后勤人员园本培训，积极提高“三大员”规范操作水平。

（六）办园成效

1.办园成效初显现。幼儿园以《新时代幼儿园红色教育的儿童化实践》课题为抓手，通过“SN乐玩+在行动联盟”初步尝试探索传统文化与户外自主游戏相融合的研究，同时也初步着手围绕办园特色编辑《红色民族音乐活动方案集》。近年来幼儿园获得“宝山区文明单位”“上海市安全文明校园”等荣誉。

2.幼儿发展较全面。幼儿自信热情，积极参加各项活动；言行举止文明有礼，愿意用语言进行交流并能清楚表达。幼儿养成了良好的生活习惯，具备一定的自我服务能力。对学习充满热情，具备持续探究的欲望，怀有一定程度的好奇心和探索意识。在各项活动中，幼儿表现出积极动脑、大胆尝试的特点。

二、存在的问题与建议

（一）加强党业工作“一盘棋”的思考

“一支部一特色”不够凸显；学校特色文化与党建特色品牌的融合建设待进一步思考；部分党建工作“碎片化”。

建议：

1.在党建工作统领下，实现学校文化的重塑，在党建文化引领下，发挥文化育人功能，努力形成植根教育教学具有时代性、彰显学校特点的党建品牌。

2.进一步走党业融合之道，加强顶层设计，依托文化、课程、课题等为载体，践行支部工作与保教工作的双向提升愿景。

3.将碎片化的工作从多方面、多层次入手进行系统整合，整体规划、建立机制。

（二）优化顶层规划“系统性”的架构

需要进一步紧密“办园理念”“办园目标”“培养目标”“校园文化”“办园特色”之间的关联；持续提升办园声誉。

建议：

1.持续思考办园规划中“办园理念”“办园目标”“培养目标”“校园文化”“办园特色”的核心价值及关联。在三年规划中，对办园理念、办园目标等做更为具体的诠释；重点项目要体现三年持续发力，阶段递进，解决问题的成效。

2.持续优化管理网络图，优化制度文本，重视过程管理。

（三）加强保育教育“高质量”的追求

课程方案中各要素之间的关联度需进一步加强。保教计划及教科研质量尚有提升空间。保教质量监控的实效性可以进一步提升。

建议：

1.集思广益精准定位本园课程理念和培养目标，整体思考课程落实的举措，确保课程目标制定和分解落实中的统一性与实操性，以更好地服务于教师。

2.调研来源教师课程实践中的真困惑作为教科研依据，并形成可供迁移运用的经验，优化保教实施效度。

3.优化“评价－反馈－指导－改进”的螺旋式机制，更好发挥对教师专业成长以及幼儿园课程建设的促进作用。

（四）加强卫生保健“有效性”的探索

每学期的教职工安全培训要凸显重点内容；保健专题研究过程性资料需要更加的具体，经验提炼要更凸显有效性；对体弱儿童矫治有效性分析路略显不足。传染病专用室的设施设备、标识有待进一步完善；预防性消毒知识掌握仍不够全面。

建议：

1.为两位新保健（从事保健岗位1～2年），搭建平台多途径多形式给予学习观摩机会，加强保健综合能力的培养，提升专业知识和指导能力。

2.进一步优化环境设施标识，加大日常巡视检查力度，关注安全细节。理顺一园两部二大员的操作流程，促进保健工作质量提升。

（五）加强资源配置“优质化”的提升

大部分盥洗室洗手盆偏少；个别盥洗室坐便器配备不足。个别窗户缺少限位器；个别楼梯扶手高度低于1.2米。“德”“业”培训形式较单一，教师分层培养目标及培养途径可以更加优化，体现教师发展“量体裁衣”。

建议：

1.根据《上海市幼儿园装备指南》等指导文件，持续完善办园条件。

2.进一步完善师训工作的顶层设计，打造紧密围绕园本特色“四美”文化（感受美、情趣美、心灵美、行为美）为内核，突显园本特色的教师培训课程。

3.细化教师层级培养目标，基于教师自身发展需求和最近发展区，完善梯队评定机制与分层培养机制，丰富多元成长平台，推动教师往高一层次发展，争取涌现更多数量的骨干教师。

鉴于以上评估意见，评委组认定上海市宝山区大昌幼儿园发展性督导成绩为“良好”。

上海市宝山区人民政府教育督导室

 2024年12月31日