根据宝教督〔2020〕4号文件精神，宝山区人民政府教育督导室组织督导评估组，于2024年5月14日，对上海市宝钢新世纪学校进行了发展性综合督导。督导组通过审阅学校发展规划、听取学校自评报告、查阅相关资料、现场巡视观察、干部教师访谈、听取社区意见、网上问

卷调查等途径获取信息。督导组经全方位了解学校近三年整体发展状况之后，现将督导情况报告如下：

一、主要成绩

（一）党建引领——坚定信仰夯实基础，强化引领严格监督

学校党支部认真贯彻执行党的教育方针和决策部署，确保学校的办学方向始终与党的要求保持一致。

1.坚定信仰引领，政治建设成效显著。学校党支部构建“党组织领导、校长负责、多方参与、全员育人”的治理格局，形成党建工作和办学理念目标同向、工作融通的良好局面。规范党组织会议和校务会议的议事规则流程，健全议事决策制度，有效推动中小学校党组织领导的校长负责制走实走深。

2.夯实组织基础，党建工作充满活力。党支部按期完成换届选举，支委会成员职责分工明确。严格执行“三会一课”制度，每年开展组织生活会和民主评议党员活动。党支部充分利用“智慧党建”“学习强国”等平台，规范党建基础工作，提高党建工作的信息化水平。通过开展一系列主题党日活动，增强党支部的凝聚力、向心力和党员的责任心、使命感。

3.强化思想引领，培育时代新人。党支部通过评选“金爱心”教师等优秀典型，树立榜样力量，引导全体师生积极践行社会主义核心价值观。注重发挥党员教师的先锋模范作用，鼓励党员在教学、科研、服务等方面争当“领头雁”，发挥示范引领作用。

4.严格监督管理，加强廉政建设。党支部坚决落实“八项规定”精神，严格执行党风廉政责任风险清单制度，确保党员干部廉洁自律。建立了新任中层干部任前谈话机制，班子成员经常互相谈心，时刻绷紧“思想之弦”“纪律之弦”“自律之弦”。在党支部的监督和管理下，学校干部廉洁自律，无违反中央八项规定精神问题和重大责任事故，教职工对领导班子的年终考核测评满意率接近100%。

（二）校务管理——明确理念落实规划，完善制度聚焦文化

学校经过多年积淀，形成明确的办学理念，落实规章制度，聚焦文化立校，不断丰富办学内涵。

1.明确办学理念，落实发展规划。学校将“修礼仪之道，塑严谨之风，强健美之体，育创新之才”确立为办学理念。尝试“管理前移、分层扁平”的管理模式，初步构建教育教学管理的逻辑框架。在《“五育并举”夯实育人根基 “四正教育”助推特色发展——上海市宝钢新世纪学校十四五发展规划（2021-2025）》引领下，认真制定年段发展规划，明晰发展路径，凸显年度工作重点及目标达成。各部门能围绕学校发展规划，形成年度目标计划、学期工作计划和工作总结，管理聚焦重点，工作落实到位。

2.完善规章制度，注重团队建设。学校认真履行中小学校党组织领导的校长负责制，积极贯彻落实《全面推进依法治校实施纲要》，重视制度建设，制定、优化《上海市宝钢新世纪学校章程》，学校管理有章可循、有法可依。及时修订规章制度，不断完善治理结构，“立改废”程序规范透明。通过分解目标、分层落实、分段考核，逐渐形成了一支既能独立开展工作，又能相互促进、具有一定凝聚力的管理团队。学校积极开展法制宣传，尊重和保护师生的合法权益，将公示专栏作为民主治校的载体和联结师生的纽带，通过信箱、邮箱、电话、家委会、家长开放日等多种形式，不断增强学校和社会、家庭的联系，促进民主治校、依法办学。

3.聚焦文化立校，丰富办学内涵。学校注重学生的情感体验与精神追求，在校园环境布置中融入办学理念，走廊布置文化气息浓郁，让学生在丰富多彩的校园文化活动中切实感受人文关怀。通过黑板报、学习园地、图书角、植物角等阵地打造温馨教室。班级层面开展主题班会、读书分享等各种形式的活动，增强班级凝聚力和向心力。学校微信公众号及时推送办学资讯，向师生、家长、社会全方位展示学校文化。

（三）德育工作——推进全员育人，提升德育品质

学校重视立德树人，德育工作紧密围绕“知礼善学、乐群尚美”的育人目标，各项常规工作有序开展、扎实推进。

1.健全德育工作管理机制，坚持全员育人。学校成立了由校长全面负责、副校长为分管领导的德育工作领导小组，组成一支由年级组长带头、班主任为骨干、科任老师协作的全员育人队伍。学校积极落实全员导师制工作，对学生的思想、心理、学业等方面进行全方位的指导，学校导师工作相关经验多次在区内交流。

2.德育工作有顶层设计，分层实施重落实。学校能从“九年一贯”目标架构体系出发整体思考德育工作，在行规教育中提出“阶梯式”行为习惯养成教育目标，横向、纵向的分解梯度分明，层层递进。各年级围绕同一教育目标，根据学生特点，由浅入深制定分目标，行规教育融合渗透在德育工作的各个方面，学校被评为上海市、宝山区行规示范校。

3.开发“正志”课程，打造德育课程品牌。学校围绕“气正爱满、人人出彩”的课程理念构建了“正志、正基、正能、正趣”四大课程群，其中“正志”课程从行规教育的目标出发，整合专题教育内容，建构“基础礼仪课程、心理健康课程、安全体验课程、社会实践课程”四大课程，体现了学校德育课程特色。

（四）课程教学——课程建设特色初显，重视教研抓实常规

学校遵循市教委课程领域相关要求，结合校情，尝试构建“四正”课程体系。课程实施注重中小学衔接，教学常规抓实抓细。

1.落实国家要求，初显学校特色。学校依据市教委课程方案和年度课程计划，编制学校课程方案。学校、班级、教师课表“三表一致”。学校制订每天锻炼一小时、快乐活动日、“小学体育兴趣化、初中体育多样化”等项目的实施方案并有效组织落实。拓展型课程中的专题教育和社会实践活动内容安排丰富有序，在潜移默化中落实民族精神教育和生命教育。活动类学生社团超过30个，涵盖体育、艺术、科技等领域，学生全员参与。戏剧、跆拳道及“巡游实践”等课程已初具特色，成为学校的品牌。依据课程内容及实施要求，形成指定必修、自主选修以及跨班跨年级短期课程等不同的实施方式。

2.打通课程壁垒，尝试小初衔接。学校基于国家课程中基础型课程的校本化实施，结合九年一贯制学校特点，开发语文、数学、英语等学科的“正能”课程群，注重学科知识的整体性和渐进性，寻求小初之间的有效衔接。依托“上海市戏剧特色学校”平台，在1—9年级中构建戏剧课程的整体框架，并横向延展至学校艺术节、语文节等，促进戏剧教学元素与其他学科的渗透融合。作为“宝山区学校跆拳道联盟”的盟主单位，以跆拳道“一条龙”项目为抓手，探究向高一级学校输送优秀跆拳道学生运动员的通道，目前已初显成效。

3.完善教学管理，聚焦课程教研。学校实施分层备课，要求教龄五年以内教师必须手写教案、其他教师教案每课时修改不得少于5处。在数字化转型大背景下，借助市区两级“三个助手”平台，结合随堂课、研讨课、示范课、汇报课等多种形式，组织教师围绕“同课异构、同课再构”展开研讨。教研组每2周开展一次教研活动，备课组每周一次集体备课，要求每次活动确保两节课时间。学校重视教师内生需求，根据教师自身职业需求、年龄段特征，组成各种类型的学习团队，参与市、区、校等各类活动和项目，助推教师专业化发展。

4.围绕作业管理，落实减负增效。学校制定了《上海市宝钢新世纪学校落实“五项管理”工作实施方案》《上海市宝钢新世纪学校作业规章制度》，加强学生作业布置的规范性、合理性和科学性，并按要求执行“每日作业公示”制度。注重迭代更新，逐步优化校本作业，中学部已形成物理、化学、跨学科三门学科的作业资源库。此外，各学科设计“课堂激励用语”和“作业激励用语”并真正落实到教学实践中，激发学生的学习兴趣，减轻学生的心理负担，助推减负增效。

（五）教师发展——关注个体需求，着眼整体提升

学校按岗位设置标准配齐配足教职工队伍，专任教师任职条件基本达到市颁标准，教师年龄、学科、职称结构比较合理。

1.抓顶层设计，着眼整体发展。学校制定了与五年发展规划相匹配的师资队伍建设规划。在师资队伍建设规划上，确保教师队伍建设正确的政治方向，提升教师的思想政治素养和职业道德水平，培养“人人有爱”的教师团队、“人人出彩”的教师个体。特别是将企业管理的分布式领导理念渗透在师训工作开展中，自上而下、达成共识，明确分工、各尽其责。

2.以教师为本，出台有效措施。明确校长为第一责任人，亲自领衔调研，总结学校师资队伍的优势与劣势，明确师训工作方向，健全相关制度，制定了《新世纪学校校本教研制度》等一系列制度、方案及实施意见。学校成立以“校长室——研训室、教导处、德育处——教研组长”为主体的人才队伍建设管理网络，形成校长室监督引领，研训室、教导处、德育处组织管理，教研组积极协助，教师全员参与的人才培养格局，保障人才队伍建设有序进行。

3.从需求出发，分层分类培训。学校坚持需求导向，以教师的发展为基点，将市区级培训和校级培训、全员培训和分层培训、集中培训和自主学习、校内培训和校外交流有机融合，呈现出“点、线、面三维度”立体式培训特色。围绕教学实践中出现的真实问题，经教研组共同调研诊断及学习研讨，提出基于策略的研究主题，并落地到备课组的实践研究中，提炼大教研主题下的分支主题，并形成阶段成果及研究课例，形成“研修一体化”的教研组主题研修模式。

（六）教育科研——立足主阵地，呈现多元性

学校“教育科研”工作立足课堂教学主阵地，呈现了“多元推进”和“多元结合”的两大亮点。

1.多元推进，努力提升科研管理实效。学校在制度、组织、活动三个层面推进教育科研。通过科研管理制度、奖励制度、科研三年规划等的制定和落实，推动各类课题的形成与研究，形成了教学、科研、培训一体化的运行机制。将科研室与师训室合并为研训室，配齐干部，主任、副主任各司其职，其中研训室副主任主要负责学校教育科研工作。在组织架构上，从校长领衔到副校长分管，从行政蹲点学科组到教研组长、骨干教师引领一线教师，各层级明确任务分工，上下联动，形成合力。学校定期开展科研研讨活动，邀请专家指导把脉，不断提升教师个体和群体的科研能力。

2.多元结合，努力提升课题研究成效。学校一方面将课题研究与学校发展主题相结合，科研工作紧紧围绕市新优质学校项目和市课程领导力行动研究两大项目，确立学校龙头课题《依托“四正”课程建设提升课程领导力实践研究》和《指向高阶思维培养的单元教学案例实践研究》，各教研组围绕主课题开展实践研究，将课题研究与学校发展紧密结合。另一方面将课题研究与教师专业发展紧密结合，学校通过教研组的团队研究，将教师各自研究的小课题与课堂教学结合起来，促进教师在课堂教学中尝试有关课题研究的实践与反思，并以公开课为研究点，撰写课例研究，为课题积累资料，促进教师在教学中研究，在研究中提升，走科研与教研相结合的道路。

近三年来，学校区级课题立项17项，基本形成了全校大多数教师参与科研的良好局面。在区第十五届教科研成果评比中，获1个二等奖、2个三等奖，多篇文章获市和区级奖项。

（七）学生发展——关注身心健康，注重多元发展

学校重视学生行规养成，注重学生科技艺术兴趣培养，近年来学业质量持续上升。

1.关注身心健康，重视习惯养成。学校对传染性疾病做到早发现、早隔离、早治疗，抓实保护学生视力工作。每天中午开放“心灵之约”心理辅导室，对于有心理危机的学生，学校根据其心理危机程度实施心理危机干预。近年来，学校被授予宝山区学校跆拳道联盟盟主单位，加入了宝山区击剑联盟校等五家联盟校，成为上海市体育多样化试点学校。学校每月开展行为规范示范员和“文明礼仪班”评比。深入开展中小学生日常行为规范教育，促进学生由他律逐渐转变为自律，提高学生行为习惯的自我管理能力。

2.激发科技兴趣，培养艺术素养。学校坚持开展科技兴趣活动，激发学生科技创新的热情。每年组织学生参加“上海市青少年电子设计制作”活动，参与区空模创新联盟、区青少年活动中心推出的“创新100”培训等多项活动与比赛。学校积极探索课堂教学与课外实践相结合、学生艺术社团建设与校园文化建设相结合、校园学生艺术活动开展和校外艺术教育延伸相结合的全方位艺术教育模式，每年面向全体学生组织开展“艺术之星”评比、青春歌会等各类艺术活动。同时，积极组织学生参加区、市乃至全国的各类艺术比赛，帮助学生在比赛中历练、收获，提升艺术素养，艺术活动学生参与面达100%。

3.提升学业质量，重视绿色指标。在教育教学活动中，坚持开展“细化教学过程管理，向课堂教学要效益”为主题的常态课教学活动管理，制定了过程管理的实施细则，并积极贯彻落实“五项管理”要求，扎实推进课后服务工作，切实减轻学生过重的课业负担。在近几年的区质量监控、区绿色指标检测中，学校稳步上升，合格率、优良率都在全区公办学校中名列前茅。

（八）资源保障——设施完善制度健全，落实到位强化监督

学校资源配置达标合理，账务管理规范严格，校园安全方面制度健全落实到位。

1.硬件设备完善，设施设备到位。学校教室、学生活动场所、图书馆和各类专用教室布局合理，教学仪器、设施设备配置到位，满足了中小学课程教育教学活动的需要，所有设施均达到上海市普通中小学校教学装备标准。

2.规范财务制度，强化内控监督。财务管理制度健全，往来款项规范，坚持从紧必需的原则，收支两条线账目清楚，资金使用效益高。执行收费制度严格，学校坚持做到收费标准向社会公开。各类代办项目通过发放“征询单”告知家长，确保规范操作。严格做好资产管理，学校对校产、固定资产的管理严格，做到账册相符、账物相符，同时做到手续规范、票据齐全。

3.安全制度健全，全力保障安全。学校成立安全工作领导小组，建立健全各项安全管理制度，明确岗位职责，全面落实各项安全工作，重视安全防范，物防、人防、技防一体推进。严格门卫登记制度，消除校内安全隐患。定期对学校消防设施、用电、用水设施进行检查、维护，每月进行公共安全教育活动，培养学生安全防范意识。建立多项安全意外事故处置预案制度，有防疫消杀制度及应急预案。制定严格的食堂管理制度，严把食堂从业人员关、采购关、验收关、加工关、留样关，积极推进“放心食堂，明厨亮灶”等工作。坚持持证上岗，注重食品安全培训，严格做好食品原料“知根溯源”。积极配合区食监所、卫监局对学校食堂、饮水卫生进行安全检查。

（九）特色创新——重视特色创新，完善课程体系

学校以项目为载体，以特色创新为驱动，推进学校综合改革和系统改进，成为上海市新优质学校研究所基地学校，在区内具有一定的影响力和辐射力，是一所老百姓家门口的好学校。

1.高度重视特色创新。学校高度重视学校的特色创新。自2011年以来，学校以实施“上海市新优质学校项目”为契机，立足实际，提出了“气正爱满、人人出彩”的办学理念和“办一所礼仪之风畅行、教学质量上乘的九年一贯制学校”的办学目标。

2.持续完善课程体系。十多年来，学校持续完善“人人出彩”的课程体系，涵育“气正爱满、慎思笃行”的学校文化，强化“厚基明理”的学风建设，打造“尚德精业”的教师队伍，培养“知礼善学乐群尚美”的学生群体。经过十多年的努力，无论在学校改进、特色打造还是立德树人质量方面都取得了长足进步和突出成绩。

二、问题与建议

（一）进一步做好查漏补缺，守牢办学底线

1.建议学校严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，尽快补齐支委班子，提高党建工作的整体水平。

2.建议学校按市教委年度课程计划要求，进一步规范作息安排，确保探究型课程落到实处，进一步减少工具学科课被挤占的现象。

3.校舍建筑略陈旧，有外墙瓷砖脱落、体育馆漏水等现象，存在一定安全隐患与风险，需要加强巡视，设立警示标志并及时维修。学校智能设备老旧，数量不足，需要及时更新添加，以满足数字化教学试点校要求。

（二）进一步加强教研科研，突破办学裉节

1.校本教研在总结既往经验的基础上，要进一步向“深度教研”要“学业质量”。建议学校通过“点、线、面三维度”立体式的培训、“研修一体化”的教研组主题研修模式持续开展深度教研，引发老师深度学习，培养思维品质。在学校领导和骨干教师的引领下，进一步加快教育教学观念的转变；找准学校再发展的切入点，打造更多强势学科，以此加快骨干教师培养的步伐。

2.学校在党建与教育教学融合方面已有一些探索，但尚缺乏较深入的党建课题研究。建议学校围绕“人人有爱、人人出彩”的办学理念，将办学理念、核心文化、师资队伍、课程内涵、文明创建等纳入党组织提升计划中，发挥科研作用，助推党建赋能。

3.学校德育工作建议将“四正”课程建设充分与学校大思政课程一体化建设工作整合，对九年一贯制“出彩”教育这个点加强思考，把心理健康教育、班集体建设、导师工作、家校合作等德育常规工作融合起来，提升学校德育工作的研究水平，进一步提高德育工作的实效。

（三）进一步完善顶层设计，提升办学水平

1.建议学校进一步梳理办学经验，细化新一轮发展规划，不断完善教育教学评价制度；进一步聚焦学校核心价值，充实德育工作顶层架构的理论，特别是“宝钢精神”与“创新、务实、团结、争创一流”学校精神内核的传承与发展；积极创建优质示范校，持续发挥教育教学管理方面的区域示范辐射作用。

2.学校虽然已按标准配齐配足教职工队伍，但目前面临师资新老交替、结构性缺编等一系列问题，需要继续加强顶层设计，整体规划新教师的规培、中青年教师的专业发展以及骨干教师的选拔和培养等诸多问题，采取相应的措施提升各层级教师专业能力，为教师的成长提供全方位支持，建设高品质教师队伍。

3.作为历史比较悠久的九年一贯制学校，建议学校在既有尝试的基础上，着眼于遵循学科知识内在的逻辑关系和学生身心成长规律，在课程编制实施、育人队伍建设等领域，尝试拓宽初小衔接的范围，充分发挥九年一贯制的优势，彰显九年一贯制学校的办学特色。

三、督导结论

经督导评估组认定：上海市宝钢新世纪学校为素质教育示范校。

上海市宝山区人民政府教育督导室

2024年12月