根据宝教督〔2020〕4号文件精神，宝山区人民政府教育督导室组织督导评估组，于2024年3月26日，对上海市宝山区菊泉学校进行了发展性综合督导。督导组通过审阅学校发展规划，听取校长的自评报告、查阅相关资料、现场巡视观察、随堂听课、干部教师访谈、学生座谈、网上问卷调查、听取社区意见等途径获取信息。督导评估组全方位了解学校近三年整体发展状况，现将督导情况报告如下：

一、主要成绩

（一）坚持党建引领

1.支部常规工作比较规范。党支部能认真落实党风廉政建设责任制、基层党建工作责任制、意识形态工作责任制和主题党日、中心组学习、党费收缴管理等工作制度。开展上级党组织部署的各项工作和活动，党员教育做到经常性、常态化、主题化，形式多样、内容丰富。

2.支部队伍建设较有成效。通过开展多种形式的组织生活和主题党日活动，坚定理想信念，汲取智慧力量。党员带头参与志愿服务工作，在结对社区、全员导师等工作中切实发挥先锋模范作用。党支部关心青年教师成长，通过评选“爱岗爱生优秀教师”等师德建设活动，提升青年教师德业修养。支部强班子带队伍，抓学习促落实，开展“三示范”“双培养”工作，推动党员岗位建功，提升教师综合素养。

（二）规范校务管理

1.培育先进的教育理念。学校是一所百年老校，传承“诚实 守纪 团结 自强”的校训，凝练了“团结 勤奋 开拓 创新”的校风；“求真 务实 严谨 民主”的教风；“勤学 好问 乐思 创新”的学风，以先进的教育理念来指导教育教学实践，追求“学会自律、懂得感恩，学会珍惜、懂得尽责，做最好的自己”的育人目标。形成了师生共同的价值追求，学校发展呈现出良好的发展态势，办学成果丰硕，社区、家长对学校发展及办学水平满意度高。

2.制定科学的发展规划。学校五年发展规划充分听取行政、教师条线的意见和建议，结合集团化办学的特点，让专家对学校规划进行把脉，明确了学校的最近发展区，提出了重点发展项目，规划执行情况认可度高。学校各部门分别制定五年规划，规划年度目标明确，工作重点突出，任务具体，措施有力，达成标志清晰，可操作，可检测。

3.建立完善的规章制度。学校形成了以办学章程为核心、办学规划为引领的一系列规章制度，并不断修订、优化学校各项管理制度，为依法规范办学奠定了制度基础。学校优化领导班子队伍，注重自身建设，善于学习，作风务实、精诚团结，整体素质高，有较高的领导力与威信；学校中层管理团队工作协调、积极主动、执行力强。

4.形成民主的管理体制。学校积极推进落实党组织领导的校长负责制，加强党的全面领导，保证正确的办学方向。每年召开教代会，三级家委会参与学校事务，工会有效发挥沟通桥梁作用，加强与社区和共建单位合作，注重开放办学，逐步建立了民主管理的运行机制。

5.打造特色的校园文化。学校注重校园文化整体设计，把原来的“清、轻、亲”校园文化和学校的办学理念相结合打造特色校园文化。在校园文化建设中，注重学生的情感体验、精神追求和人文关怀，积极借助高校资源开展体育文化节、读书会、社会实践、艺术展演等丰富多彩的活动，营造积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的文化氛围，校园师生关系和谐，凝聚力、归属感强。

（三）重视德育工作

1.注重文化育人。学校能秉承“生命创造价值，人格奠基未来”的办学理念，充分挖掘百年老校悠久的办学历史与文化，延伸“清”“轻”“亲”核心概念，用学生熟悉的“菊”和“泉”形象表达“Q”韵校园文化，生动而生活化。

2.注重德育队伍建设。学校德育工作整体较务实，制度建设较齐全，比较注重学生的日常行为规范教育，也能较充分用好德育特级正高级蒋雯琼老师流动的有利资源，加强青年班主任队伍的建设，加强对班主任基本功的培训，并开展研发“爱的教育”校本德育课程。

3.注重德育课题研究。学校德育队伍有一定的德研意识，近三年分别申报两项市德育课题和一项区德育专项课题，能捕捉到德育工作发展的新动态和热点问题。学校建立的“AI智教育”评价平台能关注学生德育的过程性评价，是较有意义与价值的。

（四）丰富课程 抓实教学

1.认真落实市教委年度课程计划的具体要求。基础型课程按要求开齐开足，拓展型课程用“快乐活动日”“泉民乐”社团，整合社团活动与兴趣活动。以大课间、体育课与体育活动课为主要载体，辅以眼保健操、体育竞赛等内容，有效落实每天锻炼一小时。每周一课时的专题教育内容比较丰富。课后服务依据市教委相关规定执行。

2.课程编制基于规范敢于创新。学校以市教委年度课程计划要求为基础，以“生命创造价值，人格奠基未来”的办学理论为指导，构建具有学校特色的“小泉民”课程体系，其中基础型课程重构为健康、语言、艺术、科学四大领域。泉民乐课程作为指向学生个性发展的自主拓展课程，师生全员参与，是快乐活动日的主要载体。德育养成课程初步具备学校特色。活动月课程助力学生个性发展健康成长。

3.数字化赋能课程质量提升。学校积极探索数字化转型背景下育人方式的变革。通过AI智教育平台，鼓励教师基于数据分析学生，基于课标分项诊断。引导教师的教学行为改进从基于“经验”走向基于“经验+实证”，从感性思考走向理性研判，努力提升教学有效性。

4.落实教学常规，推进校本教研。教学常规管理制度健全，实施过程中关注细节。学校制订并落实《菊泉学校作业管理制度》。教导处和教研组自查、互查相结合，定期检查教师教案与学科作业。将作业批改检查情况列入考核范围。采用随堂课与研讨课相结合的听课模式，定期检查教师听课笔记。教研活动定时、定点、定人、定内容。记录比较规范。结合集团同侪教研引领校本研修活动，努力提高全体教师的业务水平与素养。

5.推进信息技术与教育教学的整合。学校按照“促进学科融合、优化教学体系、实现资源共享、完善运行机制”的原则，以信息技术应用能力提升工程2.0为契机，整体推进教育数字化转型工作，赋能教师专业发展。学校依托二中心集团的统一部署，制定并不断改进菊泉学校专属的基于数据分析的日常教学五流程，从学生和教师的课堂行为表现两个维度进行综合评价，培养和提高教师运用数据改进教学的能力。

6.教务管理制度健全档案完整。学校教学业务的过程性资料齐全。学籍管理规范完整。辖区范围内学生100%入学，均衡分班。学校按照规定规范做好教学用书及配套材料征订与发放，未发现使用未审定的教材和境外教材及未曾审核的教学类APP。

（五）引领教师发展

1.建立分层培养机制。积极推进国家、市级、区级、校级、个人五个层面的十四五教师培训。例如针对青年教师、骨干教师，学校购买课程——新课标领航计划种子教师培训课程；启动菊泉教师发展工程——“涌泉计划”，使得不同年龄段的教师在群体内，发挥着示范作用，引领菊泉教师发展启航。

2.落实校本研修制度。学校抓实校本研修活动，既为全体老师做好托底保障，也为青年和骨干创造机会，提高了全校教师教育教学能力。

3.完善考核激励机制。学校优化教师考核制度，制定《教师积分考核奖励制度及职称评聘制度》，该制度依据教师“专业发展态度”“专业发展能力”两个维度，衡量教师发展情况，将教师日常结果表现、过程表现转化成积分，使用评价导向，激发动力，激励教师。

4.项目引领任务驱动。根据教师已有实践经验和特长，在骨干团队中施行任务分包，深化落实数字化转型等项目，扩展试点教师人数，让骨干教师、青年教师更好地更扎实地参与到数字化转型等工作中，最终形成以项目引领，公转带动自转的机制，促使教师在项目中成长。

（六）激发科研热情

1、持续完善科研管理制度，激发参与热情。学校持续不断完善科研管理制度，近三年补充了“学校教师小课题研究管理办法”，简化了课题研究的流程；修订了“校级课题使用的开题报告，课题结题及成果评鉴登记表”，保障了科研生态；学校注重科研考核奖励，以积分制考核来认定不同科研项目对应的科研考核奖励，激发教师参与科研工作的热情。

2.课题研究从无到有，形成新的突破。学校鼓励教师结合教学实践，开展小课题研究、行动研究。三年间，共有7个教师团队或个人申报区级课题，2023年在集团核心课题的引领下，结合学校数字化转型、未来学习多样态智慧同侪项目，确定了学校自己的核心课题《基于逆向设计理念下的教师智慧同侪研修模式的构建与实施》，并于2023年申报区级重点课题。课题从无到有，从依附于集团课题到确立自己的核心课题。

3.提炼总结经验，重视成果积累。学校重视课题研究的总结评比与推广应用。三年来，获宝山区第十五届学校教育科研优秀成果三等奖，黄浦杯征文3个区级三等奖，德育研究课题获区二等奖，校级课题成果形成的行动研究报告获区二等奖，依托集团化办学优势，多位教师撰写的文章在各类刊物上发表，进一步激发了教师参与科研的热情。

（七）促进学生全面发展

1.重视学生行为习惯的养成。学校从“自己的事情自己做”“相信自己我能行”“热爱生活珍爱生命”“没有规矩不成方圆”“面对困难不低头”五个行为规范训练重点，分年级逐步培养学生成为“自立、自信、自爱、自律、自强”的“五自”菊泉少年，培养全体学生规范的校园行为和社会行为，引导孩子们不断认识自我，认识生命，建立正确的道德认知，形成符合社会价值的道德行为。

2.关注学生身心健康

（1）认真做好卫生工作。监测学生健康状况，对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯。日常抓好每日2次眼保健操，与学校大队部配合，将眼保健操纳入红领巾执勤岗的检查评分，对班主任进行考核，提升眼保健操的完成情况。

（2）促进学生体质健康。各班发起亲子跳绳打卡活动，家长们积极响应，和孩子一起坚持每天练习跳绳。学校利用课后服务、快乐半日活动等，大力发展学生体育社团。学校开发了一批符合学生身心特点和适合学生群体参与的体育活动、游戏、比赛项目，比如：羽毛球、篮球、网球、射击等项目，形成“人人有项目，班班有团队”的群体性体育集体竞赛活动。让每个学生掌握一至二项运动技能。学校大课间活动除广播操外，还进行武术操的训练，体育组根据学生年龄特点，设置了一系列有趣、有益的活动，如“跑酷”“趣味拳击”“疯狂跳跃”等游戏，推进学生每天运动一小时有效落实，促进学生体质健康。

（3）重视学生心理健康。学校开创心理主题班会，实现自育。班级心理教育常规化、制度化，班主任成为有效实施心理健康教育的主体力量。心理专职教师进行跟踪式心理辅导，建立特殊学生的心理档案，开设各类心理健康辅导讲座，提升学校心理健康教育水平。更重要的是学校与区心理健康辅导中心有效对接，将较为严重心理问题的学生进行有效的转介，以更好地帮助学生改善心理问题。

3.注重科技劳动。学校在“绿色、科技、人文、自由，用创新点亮人生，让科技融入理想”理念的引领下，开发了“建筑模型、船模航模、OM、花卉园艺、3D彩泥、电子射击”等多个科技劳动社团；其中“建筑模型、木结构桥梁承重”等项目，获得多项全国一等奖。同时，为了让每一个孩子都能积极参与科技教育活动，学校每年举行“科技周”和“科技月”，手脑并用的创新大赛、亲子擂台等活动可谓精彩纷呈、乐趣无限。学校以培养学生正确劳动价值观和良好劳动品质为目标，创设学生“劳育”实践活动，开展劳动教育宣传周、校园劳动日、“学雷锋”志愿服务实践活动、“今天我当家”等主题实践活动，在活动中强化学生劳动观念，弘扬劳动精神。寒暑假中开展劳动打卡活动，树立学生“自己事情自己做，家里事情帮着做”的观念，培养学生生活自理的本领。学校还组织学生走进农场，实操农耕劳作，亲历劳动过程，享受劳动的快乐，注重让学生在学习和掌握基本劳动知识技能的过程中，领悟劳动的意义价值。

4.提高艺术审美。学校确立了“以艺育德、以艺启智”的艺术教育目标。一是开展艺术兴趣小组活动。遵循学生的自主选择，开设舞蹈、书法、彩泥、绘画、合唱等艺术兴趣小组，依托“快乐活动日”和课后看护开展兴趣小组活动，做到活动全员化、常态化、多样化。二是丰富艺术社团活动。组建童声合唱社、菊美绘画社、心舞飞扬社，彩泥艺术社，剪纸艺韵社等，为学生的特长展示提供舞台和空间。三是定期举办校园艺术节，让学生各显其才，展示风采，使艺术节成为师生、家长充满自信的舞台。

5.引领主动学习。依据上海市基于课程标准教学与评价指南，学校建构了“AI智教育”评价体系，体现“重平时，重表现，重过程”的科学评价，切实发挥评价的激励作用，激发学生学习兴趣，遵从学科课程特点，发挥学科育人功能，遵循学生认知规律，促进学生自我成长，通过优化单元教学设计，引领学生主动学习；设计高质量作业，延伸课堂学习；用信息技术赋能教学，演绎趣味课堂等强化学科实践，促进学生的发展。

（八）保障办学资源

1.设施设备齐备、财务管理规范。学校设施设备齐全，基本能满足课程教学改革和素质教育活动的需要。设施达到上海市普通中小学校教学装备标准。财务管理制度严格，实行财务收支审批制度，依法依规办事，完善监督机制，确保有序发展。收费标准向社会公开，做到公开透明，接受家长、学生、教师和社会监督。校产管理严格，定期对学校财产进行清查和维护。严格做好物品的登记制度，确保账物一致。

2.重视校园安全，创建文明校园。成立安全工作领导小组，全面落实校园的各项安全工作，制定了校园安全管理制度、建立健全各种突发事件处置工作预警预案体系和应急制度。学校加强安全宣传，普及安全知识。与教职工签署《安全承诺书》明确职责，配备了必需的安全防范设施；校园内各重点场所安装了红外线报警装置，设防及撤防记录完整。稳固的“人防、物防、技防”体系，为师生安全及校内财产的防护支撑起了一把保护伞。推进放心食堂明厨亮灶工作，做好食品原料“知根溯源”工作。同时，积极配合区食监所、卫监局对学校食堂、饮水卫生等进行定期检查。在全体师生的努力下，学校荣获上海市安全文明校园、宝山区安全文明校园，上海市绿色学校等称号。

（九）创新办学特色

菊泉学校重视改革创新实践，在科技教育、体育等方面有着传统办学特色和特色项目。近几年，在集团化办学和数字化转型的助力赋能下，以问题为导向，以创新为驱动，着力推进“未来学习多样态成长校”“数字化转型实验校”“上海精准委托项目校”和“特级教师流动校”等项目的探索建设。学校各特色项目建设切合菊泉的办学理念与校情，规划齐备、目标清晰、策略得当、推进扎实、保障有力，也赢得了师生员工的广泛认同和大力支持。值得一提的是，学校依托集团并参与集团行动，在两年中完成了小学全学段语数外三门学科的所有数字化资源建设，极大地保障了疫情期间的学科教学质量，也有效地提升了学校教师队伍的专业能力。近年来，学校在特色创新方面的显著成果和先进经验也得到了社会认可，学校除了在集团内做交流，还与宁夏、云南等地的学校展开联合教学、教研，实现了学校特色项目和创新成果的辐射引领和示范带动。

二、问题和建议

（一）党建引领

1.“党、教、业”有机融合有待加强。学校党建引领统整学校各项工作的意识不强，从党支部台账的记录可以发现，“纯党建”的资料多，党建与教育有机整合的资料少。建议学校在全面贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制的过程中，将党的领导贯彻于学校办学治校、教书育人的全过程，以党业深度融合激发澎湃动能，党建要积极与教育教学、育人资源和队伍建设等工作融合，发挥好党员先锋模范作用，让党组织和党员成为看得见的“主心骨”和“领头雁”。

2.支部规范化建设有待提升。在党支部工作规范化开展方面有待强化，如党建阵地未按“六个标准”配齐配全、部分材料存在记录不规范、不完整，内容较单一等问题。建议党支部成员须按照《2019年宝山区教育系统党支部建设规范年实施方案》的通知（宝教党〔2019〕21号）要求，加强党务知识学习，提升党建水平，并对照标准落实整改。

3.党建特色需要进一步提炼。学校党建工作特色亮点不足。建议学校结合创紧密型集团化办学的优势，积极思考集团化办学的党建工作创新举措，如基于数字化背景的集团发展新生态下的育人方式，创新集团党员教师培、研、学、赛的形式等，以共建促共享，以共享促提升，逐渐形成师资融合的新景象。

（二）校务管理

学校的各项规章制度还不够完善，相邻两个校区在校园文化环境建设上拆墙的融合还不够，建议发动全校师生、家长、社区共同参与设计、形成整体的布局，补充完善各项规章制度。

（三）德育工作

1.学校对德育工作整体的思考有待加强。学校德育工作整体思考不够系统，建议学校基于百年老校的文化积淀，对“菊”和“泉”高洁品性引领下的“Q”韵校园文化进一步具体化、生活化；基于集团化办学的资源优势，积极向集团内部德育工作优秀学校学习先进的工作理念、工作方法和管理经验等。

2.学校德育工作的常规项目有待规范与深入。学校德育工作的常规项目不够规范和深入，德育工作“一校一品”有待形成，“大思政”社会实践教育资源有待充分挖掘，家校社一体化协同育人的教育氛围有待进一步形成。建议学校进一步形成育人合力。积极形成校内“全员育人”的教育生态，建议积极探索“Q”韵校园文化下的大思政课程体系建设，在充分挖掘好各学科思政教育内涵的同时，积极运用好学校三公里以内教育资源，利用好已有的共建资源，以社会实践的形式加强丰富“大思政社区课堂”建设。规范星级家长学校建设，做好基础、专题和特色这三类课程建设，积极参加区家庭教育等级校申报，进一步提升家校协同育人的合力。

（四）课程教学

“小泉民”课程体系的框架有待商榷。基础型课程重构的动因与依据尚须进一步厘清。学校特色课程与拓展型课程的对接路径不够清晰，探究型课程的实施相对薄弱。建议学校进一步深入学习领会市教委课程方案和年度课程计划的要求，加强对三类课程内涵与本质的认识，在此基础上，通过有针对性的课程实施，更好地达成课程计划的要求。在此基础上逐步积累、提炼，构建具有学校特色的课程体系。

有一部分学生作业时间超过1小时，一、二年级个别班级有布置书面作业的现象。建议学校进一步加强对课后作业的管理。

（五）队伍建设

1.师资队伍总体水平不高。体现在高级教师及区级骨干教师的数量及层次上。建议明确培育对象和发展目标，充分利用好集团办学和市精准委托项目、区级骨干教师项目团队的专业力量。

2.校本研修的实效性针对性不强。校本研修要指向学校目前教师专业发展及课堂教学中的突出问题。建议对师德师能问题进行梳理，结合校本培训工作开展针对性的研修活动。

3.队伍建设的特色经验总结不够。学校在规划中明确创科技特色学校，但这方面的师资、项目没有深挖，看不到专题总结。建议学校特色创建与特色教师培养紧密结合。

（六）教育科研

学校教育科研的质量不够高。建议学校完善科研工作五年规划，进一步加强“教科研一体化”建设，强调科研与教学的紧密结合。重视科研与学校发展的紧密结合。积极组织与课题研究有关的科研能力的培训，提高教师课题研究水平，提升教师参与课题研究的积极性。借助集团这一平台，引进专家的指导，继续做好“小课题”研究的同时，形成学校“大课题”，将学校的科研课题做大做强，争取在科研成果上获得更高的奖项。

（七）学生发展

有一小部分学生没有参加社团或兴趣小组，一小部分学生很少参加或没有参加社会实践或公益劳动。建议学校做好这部分学生的动员工作，调动他们发展自身兴趣的积极性，理解劳动教育的重要性。力争所有的学生都能有至少两个兴趣爱好，所有同学都能积极参加社会实践活动。

（八）资源保障

目前学校还没有安装窗户限位器，建议学校按要求尽快落实到位。教学楼楼道等地方存在监控盲区，建议学校增加监控设备，争取做到无死角监控。餐具消毒不规范，食堂师傅操作不规范，建议学校加强食堂食品卫生方面的管理，添置食堂教师用的出筷机器，确保消毒卫生。

（九）特色创新

对特色创新项目的研究和成果提炼不够。建议学校对现有的行动经验、成功案例加以提炼，通过科学的研究方法去验证成效的科学性，提升到模型探讨甚至菊泉模式，提高菊泉经验和成果的科学性和可靠性。

三、督导结论

    经督导组评估认定：上海市宝山区菊泉学校为素质教育规范校。

上海市宝山区人民政府教育督导室

2024年12月