为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，依据市教委、市督导室转发的教育部关于《幼儿园办园行为督导评估办法》的通知（沪教委督〔2017〕20号），及《宝山区民办幼儿园办园行为综合督导实施方案》的要求，由专职督学、教研员、师训专管员、儿保医生等组成的督导组,于2022年11月24日对大华小蝌蚪幼儿园进行了教育综合督导。督导组审阅了幼儿园的自评报告及近三年相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及安全卫生工作全过程，分别与园长、中层干部及部分教工进行了个别访谈，并对园内24名教职工、63名家长进行了问卷调查。评估人员对各类信息进行了汇总与分析，形成了如下督导意见：

一、主要工作及成效：

（一）内部管理：

幼儿园《三年发展规划》中确立了“每个孩子都应该学音乐，每个孩子都能够学音乐”的办园理念，“重视招聘程序，招好教师，多方举措培养稳定师资队伍”的办园目标和“用音乐开发幼儿的潜能，用音乐健全幼儿的人格；培养健康活泼、文明友爱、善于表现的快乐儿童”的幼儿培养目标，符合幼儿园发展的现状，体现规划与幼儿园发展的继承性、民主性、激励性的特质。规划以项目引领，在校园文化环境建设上取得了初步成效，反映了幼儿园管理思想的提升。近年来，幼儿园积极进取，追求内涵发展，办学成效有显现。

幼儿园坚持依法办学、民主管理，重视制度建设，形成制度汇编、分类明确。架构了管理网络，各种层级职责比较明确、管理比较有序、畅通，运作良好。严格执行财务制度，幼儿园内部管理制度基本健全，每学期收费项目和标准向社会公示。按月收取保教费，代办费据实结算。在每学期结束时向家长发放用款明细，并落实多退少不补的政策，幼儿伙食费单独设账，幼儿伙食费结余控制在2%以内，并按时向家长公示。幼儿园能合理使用经费，满足幼儿园良性运行。

幼儿园重视家长工作，建立了各项家长工作制度，建立家教管理网络和家教工作负责人职责。幼儿园家委会组建与管理工作民主、规范，家委会能参与幼儿园管理，如参与幼儿园各项大活动、参与对幼儿园工作的评价等，家长积极参与幼儿园教育教学活动及评价工作。一直以来，家长对幼儿园工作认同度高，这次督导家长问卷中，11项指标满意率均为96%以上。

（二）办园条件：

大华小蝌蚪音乐园是隶属于上海市小蝌蚪音乐园集团下的一所全日制民办幼儿园。具备民办幼儿园的办学资质，且各类证照均在有效期内。幼儿园规模、班额符合相关规定，在成本亏损情况下，能依法依规配齐配足相关岗位人员。

幼儿园办园规模小，活动室面积较小，但园方将改善育人环境列入《三年发展规划》，近年来陆续对幼儿园进行了重新布局，挖掘现有条件进行了改扩建。幼儿园户外活动场地充裕，大小操场与长廊、沙水区，能满足幼儿园不同季节不同活动的需要，运动器械丰富，呈现融攀爬、平衡、投掷、走跑等运动功能。室内设有多功能厅、琴房、专用活动室（建构馆、创意美术室、小社会），教玩具、图书数量充足，有一定数量的美工、智能玩具等，为幼儿在园健康生活和全面发展提供了物质保障。

（三）安全卫生：

幼儿园比较重视安全工作，能制定各类安全工作管理制度、消防管理制度、保健制度、各岗位职责。根据教师、保育员、营养员、财务等不同岗位、不同工作要求签订了安全责任书、责任到位。不同年龄段制定安全教案，实施安全课程，内容比较丰富。定期组织师生员工开展健康安全培训和演习，取得一定的成效，近2年无事故发生。但幼儿活动区域视频安防监控设施不全，需尽快配齐。

在一日生活各环节中，三位一体配合较好，站位清晰、责任到位，如在户外活动中、盥洗过程中，三位一体分工合作、配合默契。生活护理中，教师、保育员对幼儿的照料仔细、认真，与幼儿互动比较亲切、有耐心。能蹲下身子，倾听幼儿需求，并及时给予回应与沟通。

（四）保育教育：

    围绕上海市幼儿园课程要求，编制了幼儿园《课程实施方案》。《方案》要素基本齐全，具有一定的操作性，能体现对幼儿园特色玩赏音乐的思考和活动架构。一日作息基本保证幼儿各类活动的体验与参与，户外活动时间和游戏时间基本保证。能根据幼儿生活需要提供必要的生活物品，幼儿有一定的生活能力。运动器械提供能满足幼儿运动需要，幼儿兴趣高，运动能力较强。游戏材料较为丰富，小班幼儿有初步的角色意识。集体教学活动素材源自主题，能给予幼儿练习和讨论的机会。师幼关系较为融洽，有对游戏及个别化学习的观察记录，有个别儿童记录。

（五）教职工队伍：

幼儿园依法与教职工签订合同，在与第三方合作时也能签订合同。合同盖章规范，日期签名完整。幼儿园以待遇留人，借助集团的优势，为教职员工提供免费职工宿舍，满五年工龄教工孩子管理费打折，每年有提升教师艺术修养的福利，看电影、音乐会、看画展。幼儿园本着“待遇留人”，有着一支相对稳定的后勤管理团队。

幼儿园注重师德师风建设，制定师德师风培训计划，有员工守则，员工行为规范，88条文明礼仪，举行了教职工签订师德承诺书仪式。每年举行“爱‘园’周”系列活动，举办蝌蚪讲座等形式多样，通过家长问卷，发现问题，不断改进，通过63份网上家长问卷中对师生关系、成长关心程度两项内容的满意率为98%。

积极尝试教研改革，努力提升教研质量。幼儿园能制定教研计划进行两周一次的保教活动，有记录有小结，2021年开展《幼儿户外活动的实践研讨》，转变教师理念，提高教师专业。根据教师专业成熟度，通过师徒自主结对，开展随堂听课活动，徒弟展示、师傅点评，让师徒双方共成长。重视“三大员”的学习和培训，尤其是保育员培训坚持两周一次，对保育员操作进行重点培训，提高操作能力。

二、存在的问题与建议：

（一）合理布局便于操作的工作空间，规范管理预防风险发生。

保健室及观察室布局不合理，观察室通道门阻塞，物品堆放不整齐，电线凌乱，存在安全隐患；保育操作室中5个班级合用3个水池和1台洗衣机，较难控制交叉传染；无专用传染病专用消毒间；营养室内缺少切配台和保洁柜。

建议：

对照《上海市幼儿园装备》安全指标，对设施设备规范配置。

1.保健室及观察室重新合理布局。两个室之间要装阻隔门，清理杂物、整理电线，确保安全通道畅通。

2.因地制宜重新规划保育员操作间。将现有敞开式的保育操作区域，进行合围形成独立的保育操作室。在北边空置的小房间内增加水池形成另一间保育操作室。并在两间保育操作室内添加保洁柜和洗衣机。所有物品按区域分类摆放，标识清晰。

3.增加传染病专用间并配齐相关设施设备。营养室内将现有的切配台进行功能分割，贴上标识，并添置水产和面点的操作台，便于营养员规范操作。

（二）重视幼儿保育，提高专业能力，保障幼儿健康。

膳食切配没有体现年龄特点；营养分析热量、钙的摄入不足，未调整；各类幼儿体检资料没有梳理和汇总，健康体检数据不达标，各类矫治没有落实。

建议：

1.均衡膳食，根据年龄特点合理安排幼儿饮食。合理切配，体现年龄特点。在切配和烹饪中体现托、小、中大各年龄段幼儿的膳食特点。调整食谱，平衡各类营养素的摄入。根据不同年龄段幼儿的生理需求，制定各类食物的摄入量，适当增加主食、碳水化合物的摄入，促进热能的提升。科学定量，均衡摄入各类蔬菜。适当增加深色蔬菜和叶菜类的摄入量，深浅蔬菜的比例达到大于2：1的要求。增加钙量，安排含钙丰富的食物。

2.家园共育，落实健康管理促进幼儿成长。分析摸排幼儿健康数据不达标的原因，有针对性地进行分析和制定解决之道。通过家园沟通共同培养幼儿良好的生活习惯、饮食习惯，并从幼儿饮食、运动、睡眠等多方面入手，促进幼儿身高、体重的增长。梳理数据、落实管理，关注体弱儿。加强对营养不良、肥胖儿童的个案管理，定期进行健康数据监测、及时反馈跟踪、关注生活照料，促进体弱儿童健康成长。以完成矫治率与班级教师考核奖励相结合，促进教师防病矫治工作的积极性，多方入手共同提高幼儿视力、龋齿的矫治率。 

（三）确立儿童视角，完善《课程实施方案》，提高教育工作规范。

幼儿园办园目标和课程架构的关联度不强；各类保教计划的格式不够规范，要素缺失，撰写质量不高；课程实施中缺乏对幼儿行为的分析与后续跟进。

建议：

1.进一步加强幼儿园发展的思考，明确幼儿园发展主线和学期工作重点的意识，清晰幼儿园发展目标、培养目标，强化问题切入的过程管理和评价、考核环节建设，使幼儿园工作的规范有序。

2.完善《课程实施方案》，进一步思考课程理念，明晰课程目标。对两类课程，尤其是玩赏音乐特色活动的内容与实施路径，从幼儿年龄段特点和发展需要角度进行思考与合理架构，使特色更呈现幼儿的整体发展。同时要增加幼小衔接方案，保障幼儿园课程规范实施。

3.树立规范意识，明确保教计划制定的意义，提升班级系列计划的撰写质量。

4.加强学习与培训，理解与认识各类课程的价值内涵与质量要素。树立幼儿发展优先理念，解读儿童年龄特点和发展需求，保障各类课程规范实施。从而提高保教质量，促进孩子发展。

（四）强化依法办园与诚信合作意识，稳定教职工队伍。

疫情期间，幼儿园自四月份起未缴纳五险一金，幼儿园已在平台上提出申请，获得了延迟明年12月份批准。

建议：

及时补缴五险一金，建立信任关系。合理调整工作机制，稳定教职工队伍。

鉴于以上评估意见，评委组认定宝山区大华小蝌蚪音乐园办园行为综合督导成绩为“合格 ”。

宝山区人民政府教育督导室

    2022年12月30日