为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，根据宝教督2013（4）号文件精神，应满天星幼儿园争创区规范一级园的再次申请，宝山区督导室专家组一行4人于2021年6月24日对满天星幼儿园进行了区规范一级申报“暂缓通过”整改后的复查，专家组认真听取了园长的整改报告，察看了园所环境和设施设备，访谈了园领导、中层干部、教师、保健老师等共8人，查阅了各类档案近50卷等。依据“宝山区幼儿园发展性教育督导评估指标”，对评估信息进行了全面汇总与分析，在充分讨论的基础上形成如下评估意见：

总体评价：幼儿园以“直面问题不回避，剖析问题找核心，解决问题重落地”为行动指南，让问题解决的过程成为“凝聚人心、转变理念、提升内涵”的抓手。梳理了“教育科研”与“优质创新”工作中的问题清单，并组织教职员工商议对策，落实各部门的“销号机制”。一年中，整改工作取得了较大的进步与成效。督导情况现报告如下：

一、主要工作及成效：

（一）办园条件：

满天星幼儿园是一所9班规模的幼儿园，在职教工为21人，在园幼儿达为245人。园内各类人员持证上岗、资质达标，用工充足。教工配置合理，全园实行每班两教一保的人员配置，保健员与幼儿比，保育员、营养员与幼儿比，师生配比均符合相关规定。教师本科率达82.6%，幼儿园有一支结构基本合理，有一定专业发展空间的教师队伍。

幼儿园环境优雅、绿树成荫、布局精巧、设施完备、充满了儿童情趣以及艺术气息。室内外幼儿活动场地面积、类别、功能均能满足幼儿在园生活、运动、游戏与学习。在园舍布局上凸显以儿童为本，关注课程环境的细节创设，鲜明性、整合性、多元性、安全性的园所环境，为课程实施以及幼儿健康成长提供了有力的支撑。

（二）园务管理

幼儿园根据实际制定了三年发展规划，确立了“成就孩子健康快乐的童年”办园理念和腰鼓教育见长的办园特色。分年度目标清晰，任务具体，有较为配套的学期计划和条线计划，重视规划制定前的意见听取，做好基础分析；重视规划实施过程中的调整、总结，通过分层管理，推进和落实各项工作。

注重建章立制和分层管理的结合，管理运作规范有序，形成了管理机制的组织架构与网络分布。出台了《教工手册》（职责篇、制度篇），通过条线的月汇总、日常月考核、每月重点评价、日常巡检和反馈，做到层层推进和制度的落实。

幼儿园崇尚民主管理和凝心聚力的团队氛围打造。在重大问题上，集体决策有记录，员工有知晓；坚持园务公开，定期召开教代会，倡导公平、公正、民主的管理氛围。注重“快乐、和谐、正气、安全”的校园文化建设和和谐团队氛围营造，将师德教育与专业发展同步推进，团队的向心力、凝聚力、和谐力有了很大改变。安全工作落实到位，遵守财务制度，物品管理较规范。

（三）保教工作

幼儿园的课程方案编制较完整、重调整，推进课程实施规范有序。依据了“课程指南”、“保教质量评价指南”等文件精神，坚持正确的价值取向，体现二期课改倡导的理念。课程方案背景分析客观，框架结构完整，关键要素齐全，着力建立了一些提供日常课程实施、评价的表单和文本，保障了课程实施规范、有序、可操作。

幼儿园能依据时代要求和现实问题，不断进行课程实施方案调整和完善。研究推进、积累的轨迹，反映了园长、教师对课程建设认识、理解上的不断提升。园领导具有较强的保教质量监测意识，重视日常课程实施的管理与监控。经常深入保教第一线，主动搜集来自幼儿发展、教师课程执行力等方面的信息；积极反馈活动实施中的问题，并给予专业、具体的指导。课程监控内容全，监控途径多，编织了常态化的保教质量监控“网络”。逐步推进自评、互评与他评相结合的保教质量监控，较好促进了质量监控机制的形成。

幼儿一日活动的安排比较合理，能体现不同年龄的特点，动静交替，保证幼儿自由活动时间。课程设置安排也比较均衡，各个领域的活动均能体现。充分利用幼儿园空间资源开展各项运动，材料丰富，教师能根据运动的特点调整运动量。能开展各类游戏活动，材料投放能满足幼儿的需求，教师也能关注幼儿游戏，适度介入。

幼儿在一日活动中活泼开朗，情绪愉悦，对幼儿园的各类活动充满兴趣，积极投入。喜欢运动，动作发展良好。同伴之间喜欢交往，乐于交流，愿意做力所能及的事，具有为同伴与集体服务的意识和能力。但语言的完整性、丰富性尚欠缺，幼儿的推理、概括、质疑未体现，表达表现可更大胆自信。

（四）师资队伍

幼儿园重视师德素养的提升，队伍建设活动内容丰富、形式多样。通过依法办园背景下新《宪法》的学习、“夸夸我的好搭子”的演讲、“做优雅的女人”的阅读分享等活动，完善了凝聚力工程，架构了10个内容的师德考核指标。幼儿在教师评优、聘用等方面，做到方案明确，记录详尽，实施过程公开、公正。

幼儿园制订了“十三•五”教师发展五年规划，形成“三星”教师培养方案，以及教师个人发展三年发展计划。将全园教师队伍分成新星组、熠星组、满星组，通过开展说课、教学评优等活动，支持园级骨干教师参与特级教师、名师工作室等活动，园内师徒结对带教等途径与方式，为教师提供了较为丰富的研修活动内容。并在公民办幼儿园结对工作上，起到一定的辐射引领作用。

（五）教育科研工作

幼儿园努力通过“立足现状、着眼发展、点上突破”的方式，开展幼儿园科研规范管理和教师科研素养培育。幼儿园制定了科研三年规划，并确立了幼儿园科研管理办法、科研管理网络等管理机制。学年科研工作计划完整，落实有序。课题管理规范，一课题一档案，在课题申报立项、开题论证、中期报告，结题申请、结题报告等关键环节，进行教师课题研究过程把关管理。

幼儿园积极组织教师参加各类区级教育教学征文活动，支持教师立足实践梳理经验，提炼个人实践智慧。鼓励和支持教师申报个人研究课题，重视青年教师课题申报的工作。近4年来先后立项了三项由教师领衔的区级课题，分别在“幼小衔接”等实践问题上进行探索，力求研究能为解决教师实践问题服务。同时，幼儿园能为教师提供教科研技术和能力的培训，通过及时传达区级培训内容，根据本园教师需要开发培训课程等方式，为教师开展教育科研实践研究，提供培训支持。

（六）社区与家教

满天星幼儿园结合新形式下家教工作特点，积极探索家园合作的有效策略，幼儿园健全家教工作制度，制定《为家长服务公约》《家长工作制度》、《家委会章程》等，各类资料较为齐全。

幼儿园主动听取家长的意见与建议，设计不同的有针对性的调查问卷，体现家长问卷的多样性，有反馈有思考有措施。在了解家长需求的基础上，开展多种形式的分层家教指导活动：班级个别式家教指导活动、循环式家教指导活动、专题指导活动、育儿分享会等。能利用周边社区、家长资源开展家长进课堂等合作共育活动。扎实开展03早教工作，保质保量完成03散居婴幼儿早教指导活动。家长对幼儿园办学的满意率高。

建议对家教规划进行合理调整与补充，使家教规划、家教年度计划更具有针对性，体现幼儿园的特点与亮点。进一步优化为家长提供的服务项目，重视家长的反馈，并及时对家长做好相关指导工作，家园配合，共同促进幼儿地发展。

（七）优质创新

幼儿园坚持传承和发展地域文化，坚持“鼓动健康、满星生辉”的课程理念，从“精英腰鼓队”向普适化发展，从“爱上腰鼓”发展为“每个孩子会敲腰鼓”，体现了幼儿园遵循儿童发展规律，符合学前教育特点的正确价值取向。针对腰鼓特色活动设计了培养目标、实施途径及操作要点。能从幼儿兴趣着手，重视开发腰鼓教学游戏，有意识地将腰鼓教学与音乐活动融合。同时，重视教师队伍对特色活动的研究，通过一课三研、同课异构、老课翻新等方式来提高教师的教学方法，腰鼓教学正逐步形成独特的教学模式。

（八）卫生保健

幼儿园能够重视卫生保健工作，管理网络齐全且能够有效地落实，健康教育内容比较丰富，并对教职工能够定期进行业务培训。保健老师对园所具体情况能够分析到位，能够建立专题研究。定期健康体检的比例达标，对工作人员的体检也能够按照要求执行。园所的预防性消毒工作执行较好，记录完整，消毒液配比浓度正确，能及时对传染病和事故进行监测上报。重视对幼儿进行日常健康教育，园所硬件和软件坚持常态检查。能够做好日常食物的验收工作，仓库管理基本符合规范。

二、存在的问题与建议：

（一）明确队伍建设的目标与措施，有序推进教师发展

队伍建设的总目标、阶段目标与措施匹配度不高，分层培养的机制及评价机制尚不完善。

建议严谨制定队伍建设规划，完善教师分成培养的机制。确定不同层级教师分层培养的目标，确定通识课程及分层选择课程的内容，并确定各层级教师评价指标，形成鼓励和促进教师专业发展的激励机制。快速提高区级骨干教师的比例，逐步形成一支与幼儿园发展需求相适应的教工队伍。

（二）加强教研专题研究,聚焦实践问题，解决实践疑难

教研组连续两学年围绕“学习故事”展开实践研究，理念方向正确，但研究点不够聚焦，每次研讨的目标不够清晰，内容的递进性不够明显，从而影响了研究的深度与效度。教师对集体教学目标定位不够清晰、准确，执教过程较高控，幼儿缺少自主探究的空间。

建议以基础课程的实施为主线，将研读教材作为载体，立足现有的“学习故事”研究基础，通过解读教育目标，观察与分析幼儿行为，引导教师把握发展目标、年龄特点，着重对组织实施的方法与策略进行研讨。把教学现场作为教师演练和研讨的课堂，根据幼儿运动能力和特点，适度调整运动材料和活动安排，不断提高运动兴趣和挑战，缩小班级差异。提高教师幼儿观察的水平，观察幼儿的学习生活，及时发现问题，并通过有效指导提高其生活能力，养成良好卫生习惯；优化集体教学和游戏分享，给予幼儿更多自主的空间，不断提升幼儿解决问题的能力。通过加强教研建设，不断优化教师的观念、提升能力，实现教研的价值，提高教研的实效性。

(三)进一步完善特色活动架构，以课题引领，做优特色创建

腰鼓活动的培养目标尚不清晰；教学内容有待梳理；实施途径更需整合；教学方式需提高科学性。

建议开展课题研究，针对腰鼓教学的价值设定合理的培养目标，着力研究目标的表述，注重典型行为的描述。梳理教学内容，从主题教学中进行拓展和有机整合，科学控制课量。需理清思路，研究实施途径，既要利用好民俗节日及园庆祝活动等，也要开发社团、家庭、社区等资源。根据培养目标，明确各年段的教学模式与方法，让幼儿有兴趣、乐感知、能把握。逐步使特色课程框架更完整，内容、途径、方法更适宜，培养出自信且有精气神的幼儿。

（四）进一步执行规范，实现保教管理的精细化

资料与现场反映了消毒隔离、安全防病、营养工作等方面工作品质仍需进一步提高。全日观察的针对性需加强。对肠道传染病发生后的处置能力尚欠熟练。食谱的丰富性还应提高，年龄段特点体现不足。

建议加强视力、口腔工作的全园联动、家园互动，共同做好视力不良、口腔龋齿的矫治工作。鼓励、帮助保健结合自己园所的特点，建立相关的保健专题，使保健专题为园所服务。细化保育案头工作范式的设计，针对薄弱进行培训，加强传染病后置处理三环节的规范训练。加强营养专业知识的培训，保障膳食科学合理。

鉴于以上意见，评委组一致通过满天星幼儿园为“宝山区规范二级园”。

                                                                                                                                                                                  上海市宝山区人民政府教育督导室

2022年8月15日