为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，根据宝教督2013（4）号文件精神，应北岸郡庭幼儿园对督导的申请，由市、区督学、教研员、科研员、儿保医生等组成的督导组，于2021年5月12日对北岸郡庭幼儿园进行了教育综合督导。督导人员研读了该园的教育综合督导自评报告，查阅了近三年相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，分别与园长、中层干部及部分教工进行了个别访谈，对园内35名教师、263名家长进行了问卷调查。督导情况现报告如下：

一、主要工作及成效：

（一）办园条件

幼儿园按上海市《幼儿园建设标准》（05标准）建设，户外活动场地、绿化面积、分班活动室人均都高于国家标准。整体布局合理，卫生整洁，采光通风条件好，管理关注安全细节，环境初显教育特色。每班配有相应幼儿活动室、餐厅、盥洗室、衣帽间、卧室为一体的标准活动用房。园内设施设备齐全，户外大型玩具，自制运动器具等材料多样，基本满足幼儿生活与教育教学活动的需求。创设了创意室、绘本馆、表演室、建构室和生活馆五个专用活动室，但活动室安排、材料的提供需进一步完善，更好地服务于课程目标。每班配备了二期课改配套立体化课件、科学教育课件以及个别化操作材料包等，为教育教学提供了良好支持与保障。

幼儿园坚持依法办园的思想，依规配置各岗位人员。各类人员基本能做到持证上岗，资质达标。教职工与幼儿比为1：6.3，平均班额数控制在28.7人/班，符合国家要求。专任教师本科学历为90.0%，同时中高级保育员占比88.8%，比例较高。幼儿园营造了积极向上、爱岗敬业的良好团队氛围。

（二）园务管理

幼儿园能根据办园实际制定《发展规划》，确立办园与培养目标。在新规划制定过程中，注重发挥教工的民主参与意识，通过教代会听取干部和教工建议，使之形成共同发展愿景。在规划实施中，每学期有园务计划、条线工作计划及总结，但与规划匹配度有待提高。每学年及时开展自我诊断与评估，并进行目标与策略的调整。

幼儿园加强了制度建设，形成规范管理。不断修订、增补了各类规章制度、条例和岗位职责。每年对绩效考核实施方案进行调整，出台了《幼儿园管理手册》《幼儿园教师教育手册》《幼儿园保育手册》和《幼儿园安全工作手册》等。注意发挥中层干部作用，对中层干部的培养有《中层干部管理办法》等条例规定。每月对教工及中层干部进行考核，但考核实效有待提高。

幼儿园注重规范与民主管理相结合，体现以人为本、实事求是的管理风格。实行“三重一大”集体决策制度，利用教代会、家委会等途径，听取教工、家长对幼儿园发展的各项建议。教代会制度齐全，重视收集提案并给予正式答复，但提案量不够有待提升。通过开展好书推荐分享、不忘初心演讲、爱心帮困活动、慧生活及各类节庆活动，关心教工身心健康，已形成良好的人文氛围。

幼儿园重视安全工作。《安全防范管理手册》记录齐全，安全工作有计划、有小结、有检查、有预案，有安全责任书。能定期开展教职工安全培训，对幼儿进行安全主题教育。对消防器材、技防设施、重要场所及设施设备每天、每周、每月都有巡查，过程性检查资料详实。

（三）保教工作

初步构架了课程实施方案，方案结构基本完整。园长能进入一线进行指导，每学期为教师开设讲座，进入班级听评课，指导教师的保教工作。能根据队伍发展特点，开展“新教师成长月月谈”，搭建了专业交流的平台，并激发其专业自信。大小教研常态化开展，每月有教研工作例会，保障大小教研依据目标的顺利实施。各类计划小结及过程性资料齐全，每学期教研活动数量充足。

课程实施中能制定各类计划保障教育教学活动的顺利开展，各类计划齐全详细，能体现一定的年龄段特点。关注课程质量的监控，幼儿园建立了教科研制度、听课备课制度等各类质量管理制度，每学期能对保教工作的各个板块开展各项检查、评比和质量监控，但基于数据的诊断分析、有针对性的反馈以及后续的跟进措施需加强。

依据幼儿年龄特点提供自我服务的机会，幼儿生活较为有序，并形成一定的生活卫生习惯。三位一体职责分工明确，有反映生活基本经验的标识与环境。幼儿园能利用室内各种空间为幼儿创设较丰富的运动环境，活动内容与器械材料能够体现年龄特点，有挑战，为基本动作的发展创设了条件。集体教学活动内容的选择，能对应主题核心经验，关注幼儿的兴趣，兼顾领域平衡，活动组织较为有序，活动形式较丰富。个别化学习活动内容能关注主题背景下的基本经验，兼顾各个领域，部分班级的交流分享环节能关注幼儿活动中的问题，有围绕和提升核心经验分享的意识，为生生互动、激发兴趣提供一定的空间。幼儿园保证了自主游戏的时间和空间，关注四类游戏的开展，教师尊重幼儿游戏的意愿，让幼儿体验到游戏的快乐，部分教师的游戏讲评有一定质量。

（四）幼儿发展

幼儿情绪愉悦，乐意参加各类活动，能主动自然地与人打招呼。喜欢运动，敢于尝试不同的运动器械，动作发展良好。愿意做力所能及的事，能遵守基本的行为规范，语言表达能力较好。但需进一步提高多元表达表现的能力和探索探究的主动性。

（五）师资队伍

注重师德师风建设。每年都与教师签订《师德承诺书》；把师德教育融入到研训中，通过“师德演讲比赛”等主题活动，激发教师爱岗位、爱幼儿的情感。   

园本研修促队伍建设。幼儿园能制定《三年队伍建设规划》，教师有《个人三年发展规划》；每年能通过各种途径，安排教师参加外出学习，如业务条线学习、阅稻联盟活动等；能通过园内活动观摩、案例分享交流、师德规范学习等方式开展园本自培。每周五组织教师积极开展园本特色-幼儿绘本剧活动的实践探究，以特色研究促教师能力提升。

分层培养促教师成长。通过干部自培、骨干带教、青年教师、新苗教师四个类别，开展园内分层分类培养。重视骨干带教及新教师的班务工作规范与技能全面发展。新一届区级骨干评选中，有一名区教学能手、一名教坛新秀，镇级骨干两名，教师培养梯队初步形成。

（六）教育科研

幼儿园重视课题的研究，将科研三年规划融入幼儿园发展规划中，并制定了相应的科研考核制度。在共同学习研究方法的同时，尝试实施“教科研整合”，注重教师的实践与思考，积累案例资料，初步形成了一系列教学案例、专题小论文和微故事等。

幼儿园主动参与区级课题申报，组织教师开展课题撰写的培训，顺利完成开题论证，持续推进绘本故事的再认识和表演活动的拓展，注重收集活动方案、案例、故事等书面资料。目前，区级课题已进入中期论证阶段，各年段通过原创，形成了九本典型的绘本故事以及相应的绘本剧剧本。建议幼儿园科研工作形成合力，努力发挥重点课题在幼儿园发展、教师更快成长中的引领作用。

（七）社区与家教

幼儿园积极构建工作机制，形成了三级家教管理网络，制定家教管理制度和幼儿园家教学期工作计划等，确定了多层面的家教指导任务。通过班级的“个体需求互动指导”、年级的“循环滚动专题指导”、幼儿园的“情感增进亲子活动”等方式，开展形式多样、系列化、常态化的家教指导活动，努力聚焦需求，突出重点，不断优化家长育儿方法。家长会及各类家园沟通有计划、有问卷、有记录及活动反馈等，并利用微信群及“掌通家园”平台上，传递育儿过程，宣传教育理念，形成了便捷的家园沟通机制，发挥了较好的指导作用。

家长自愿者队伍，分工明确，能发挥特长，重点聚焦了幼儿园的安全管理工作，落实到每天、每个楼层。能定期召开家委会会议，并参与了幼儿园的各类展示活动，建议进一步发挥家委会参与重大事项商议及监督管理的作用。

（八）优质创新

幼儿园努力追求“满足每一位幼儿成长的快乐”的发展目标， 即：生活的快乐、运动的快乐、游戏的快乐、学习的快乐和表演的快乐。努力以绘本剧表演为抓手，培育“乐听、乐说、乐编、乐演”的自主发展儿童，并与家庭形成合力，每学年开展“绘本100家庭阅读”等活动。特色活动拓展了共同性课程的培养目标，增添了培养路径，努力开发资源，培养目标得到家长与教师的认同，符合幼儿教育特点与办学宗旨。

目前，幼儿园正着力于特色活动室的创建和教学活动的方法研究。门厅的绘本表演小舞台、小型表演室、绘本馆、多功能表演厅能显现出“儿童自主”的可选空间。走廊、楼道中呈现出绘本表演的成果和绘本故事的可视化资源。在课程方案中，已有将特色活动转化成课程的思考与行动，包括与综合主题活动的关系、融合的方式、家园共育等。在现场活动中，幼儿乐听、乐说、乐表现。

（九）卫生保健

园领导较重视卫生保健工作，日常检查与考核工作机制较完善，对保教人员、家长及幼儿定期开展健康教育及安全教育，保健资料基本齐全。能按要求做好晨检工作，物品较齐全。预防性清洁和消毒工作操作较规范。能重视安全教育，幼儿园近两年里无肠道传染病发生及安全事故发生。但需深入开展对体弱儿的规范管理及积极干预的研究，同时，需重视幼儿的五官保健工作，加强对家长宣传与指导，提高家长的配合度。

食堂管理较有序，能严格执行食品验收、留样管理等制度，师生伙食严格分开，把好了食品质量验收关与溯源关；每周菜谱品种较齐全，能为体弱儿增加营养餐；现场营养员操作较规范，每月召开膳委会会议，实施陪餐制度及落实陪餐行为和记录。建议进一步优化膳食结构，力求做到平衡、科学。

二、存在的问题与建议：

（一）进一步优化《课程实施方案》，聚焦实施难点，统整思考管理策略。

方案中各要素的内涵尚需准确定位（如：课程理念不等同于办园理念；特色培养目标未融入课程总目标）；各要素间的关系需梳理，使框架结构呈现体系化；课程实施的保障措施较泛化，操作性不强，质量监控内容不全面，每学期的各项检查，量化数据比较多，缺少诊断分析及有针对性的反馈，且后续的跟进措施不足。

部分集体教学活动目标定位未基于幼儿生活经验，重难点把握不准确。个别化学习活动材料的情境性、趣味性、探究性不能很好体现。主题课程环境与幼儿的真实生活和需求有一定差距。保教人员及时调控能力不强，有包办替代行为，减少了幼儿自主思考与解决问题的机会。

建议：

1.《课程实施方案》有待优化，需体现准确性、完整性和操作性，更好发挥引领作用。完善课程的监测和评价体系，完善有科学依据的评价体系，并基于《上海市幼儿园办园质量评价指南》等文件要求，调整各类观测与评价的指标，以更好发挥以评促建的功能。

2.以规范为基础，组织全体教工认真学习《3-6岁儿童学习与发展指南》，引发保教人员从理念到行为的转变。以每月重点推进的形式，通过年级组专题研讨、项目组推进、每月保教质量分析反馈以及期末保教质量全面考核等途径，分步骤整体推进课程落实，加强各类活动设计中对幼儿年龄特点、活动特质、活动目标的分析，准确定位重难点，研究突破方式，提高教师教学能力。同时，学期计划的保教目标要统整，班级周计划中需更明确游戏的特质，班级家教指导的针对性需加强。

（二）进一步加强队伍建设的整体思考和顶层设计。

幼儿园《教师队伍发展规划》的时效性、针对性、操作性欠佳，对时间规划、方法措施、目标预期的思考有待加强。对《教师个人三年发展规划》的落实，缺少合理评估和指导。教师分层培养的视野、途径、专业支持力度有待优化和拓展。

教研目标达成度不够，研讨过程的内在逻辑性还需加强，教研小结中尚需归纳正确、可行的操作经验。教研成效在课程实施现场显现不足。

建议：

1.系统思考师资队伍建设的顶层设计。分析师资（包括干部、教师）现状，依托新一轮规划制定的契机，全方位思考全园队伍建设的举措。加强园内区级骨干教师作用的发挥，整合资源，搭建平台，师徒结对，项目推进，双向互动促进各层级教师成长。

2.加强问题意识和目标达成意识，加强园际间的交流与理论学习，聚焦幼儿行为研读、聚焦教师行为研究，开阔教师的眼界，培养教师质疑能力及教学研究能力，提升教师专业自信。

（三）进一步加强对特色课程建设的完整思考和着力点的把握。

课程实施方案中特色活动的内涵还需思考和梳理，使之更为准确且体现科学性。

建议：

1.将特色活动培养目标融入课程总目标；厘清各要素之间关系，建立完整的课程结构框架；特色活动培养目标“乐听、乐说、乐编、乐演”虽易于理解，但仍需分年龄段细化培养目标，更要通过实践提炼实现“四乐”的有效方法、评价指标，寻找依据。同时，拓展教师特色课程研发的激励机制及培训机制等，使课程能真正实现培养出“快乐、自主、自信”的儿童。

鉴于以上意见，评委组一致通过北岸郡庭幼儿园为“宝山区规范二级园”。

                                   上海市宝山区人民政府教育督导室

2022年7月4日