上海市宝山区人民政府教育督导室关于对高境镇第二幼儿园教育综合督导的意见书

发布时间:2019-12-31 12:16

为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神,根据宝教督2013(4)号文件精神,应高境镇第二幼儿园对区规范一级园督导的申请,由区督学、教研员、科研员、儿保医生等组成的督导组,于2019年11月22日对高境镇第二幼儿园进行了教育综合督导。督导人员研读了该园的教育综合督导自评报告,查阅了近三年相关资料,查看了园舍园貌,观摩了保教活动及卫生保健工作全过程,分别与园长、中层干部及部分教工进行了个别访谈,对园内12名教师、30名家长(随机抽样)进行了问卷调查。督导情况现报告如下:

一.主要工作及成效:

(一)园务管理

幼儿园在传承发展的基础上制定了三年发展规划和条线三年规划,规划的框架结构、要素较完整,明确了办园理念和发展目标。分年度目标有递进,措施具体,有较为配套的学期计划和条线计划、总结。规划制定通过教工、家长的意见征询,并进行中期小结,较注重规划实施中的分析与调整。

幼儿园制定了章程,坚持依法办园和规范管理,建构了一园二址的层级管理网络,明确了岗位职责,并通过园长及中层干部的一日三巡、周工作分析反馈、各类月考核、项目工作汇报、线上线下互通,有效落实日常管理。其中,月工作及周安排要求明确,重点突出,尤能注重每周的自我分析,能通过条线负责+项目专管相结合的模式,使得一园二部能同步发展。建议加强精细化管理,加强对共性问题的归因分析和举措跟进,尝试评价考核、激励机制的统整设计。

幼儿园注重听取民声民意,坚持园务公开和三重一大集体决策机制,重大问题集体决策有记录,定期召开教代会,营造了公平、公正、民主的管理氛围。教代会资料较完整,关注员工的知晓度和认同度。注重乐学、协同、博爱的校园文化建设,重视教工的人文关怀和情感投入,通过凝聚力工程建设和关爱教工的系列活动,促使和谐关爱、积极向上的团队氛围初步形成。

安全工作得到重视,明确了职责,签订了安全责任协议书和应急预案,通过安全宣教、演练和抽检,使安全工作落实到位。遵守财务制度,物品管理较规范。日常管理深入、扎实,资料能反映动态改进的过程。

办园条件

园内各类人员持有相关上岗证书、资质达标。师生比合理1:6.5,班额理想。教师中区级骨干2人,50岁以上教师30%,40-50岁35%,,青年教师不足10%,年龄结构尚需优化;保育员100%为中高级职称,反映了专业性。

园舍按【88】标准建造,本着儿童为中心的发展理念,重视环境设施的完善与打造。户外活动场地、活动室面积达标,厨房、保育员室符合配置要求。创设了沙水池、种植角、饲养角;各类运动设施器材满足幼儿动作发展需求,各班活动环境宽敞、游戏材料、图书充足,电化设备、教玩具设备配备充分。但总部绿化面积未达标,隔离室无专用出口,环境中还存在安全隐患,需加强细节管理。

幼儿园开创了专用活动室,有活动室管理基本要求,并配有《专用活动室安排与参考》、《活动材料登记》、《专有活动室记录》,体现初步的课程意识。能结合科技教育特色,利用走廊、楼梯等公共环境进行学科学、玩科学的文化渲染,并投放了小班科技生活馆和中大班探索馆的材料。建议着力对专用活动室课程内容的研究、着力对材料投放适应性的研究、着力对幼儿操作模式的研究,真正发挥活动室的教育作用。

(三)保教工作

园长能深入保教第一线,通过看评课、日常巡视、专题讲座、参与教研等形式,广泛收集信息,开展保教指导。听评课内容全面,将“保教并重”的指导思想落到实处;数量充足,记录较详细,分析能站在儿童的视角,并针对教师课程实施问题给予可操作的建议,体现了园长的专业性和指导力。

近几年,幼儿园确立了《动手玩科学特色活动课程的建构》、《家园携手,开发3-6岁幼儿亲子科学小实验的实践研究》等课题,借助研究机制、工作室引领、项目领衔等途径,着力对“动手玩科学”特色课程展开实践探索,逐步架构了科学教育的主题网络,确立了科学教育各年龄段幼儿发展目标,研发了相关的教学课例,试图将特色融入幼儿一日活动中,成效较明显,成果较丰厚。

课程设置均衡,一日作息安排比较合理,能保证各类活动的开展。能合理利用现有的空间,创设较为温馨的生活环境,生活标识的适宜性,有待进一步思考。三位一体职责到位,有配合,并通过建立值日生管理等机制,保障生活环节的自然有序,幼儿生活能力强。户外场地不大,但能较好的安排与布局,满足幼儿多种动作的发展需要,运动材料丰富,有一定的层次性和挑战性,但部分场地器械设置时,仍需关注安全,个别班级运动过程中,需把握适宜的运动量。游戏材料的种类丰富,游戏中幼儿比较自主,但由于主题内容、场地布局等原因,幼儿之间的交往不足。另外小班由于来园比较晚,游戏的时间不能很好的保证。个别化学习的材料数量充足,教师对学习过程有一定的观察与指导,但科学领域的内容偏多,表达表现的比较少,对主题的核心经验反映不充分,材料的挑战性可提高。集体教学活动内容适宜,目标清晰,与当前幼儿的认知特点和学习经验比较贴切,过程设计、方法手段与领域发展特质匹配,教师教态亲切,互动比较自然,但在活动过程中,教师的把控较多,给予幼儿自主观察、分析比对、质疑探讨的机会不充分,个别集体活动设计的逻辑层次不够合理。

幼儿园制定了课程研训、管理制度,初步构建“一月一查”“一周一查”“每日一巡”的课程管理监控机制,利用专题讲座、教师研训等契机,及时将监控中的共性问题反馈给教师,做切合实际需求的指导,帮助教师不断改进教育教学行为,推进课程实施质量的提升。

(四)幼儿发展

幼儿热情有礼貌,乐于参加幼儿园各类活动,同伴间尤其是大班,有一定的交往方法,并能友好协商。喜欢运动,动作发展良好,生活自理能力强。在学习中幼儿的专注性较强,有一定的倾听习惯,愿意用语言表达自己的想法,有较强的动手能力。

但作为科技特色的幼儿园,幼儿的观察、探索能力发展没有明显的优势。同时,艺术表现能力还需提升,部分幼儿的行为习惯有待进一步养成。

(五)队伍建设

幼儿园围绕《教师职业道德规范》开展专题学习,利用社会案件、师生问题案例,分析研讨法律法规、沟通方式、预案处理等,增强教师教书育人的责任感及化解危机的能力。同时,将师德教育与校园文化建设结合,开展“乐学协同博爱”等系列活动。但师德评价机制与激励机制,还需围绕文化营造的核心思想逐步完善。

师训工作注重规划,资料齐备、清晰可检,从宏观的园本培训管理制度、五年规划,到骨干教师和青年教师分层培养计划,都有目标及相应的培养措施。幼儿园坚持“按需培训,扬长补短”的原则,采用“诊断开方、实践探索”的方法,选择教师短板的内容,对需要解决的问题进行排序,园本研修内容能与基于实践问题。注重资源开发,设立“动手玩科学”特色学科工作室,由区学科带头人、教研员领衔,集中力量突破园本特色课程,师训专管员与大教研组长互相协商,保证了研训一体的有效落实。

分层培养中关注骨干教师与青年教师两大群体:区级、园级骨干参与“向日葵工作室”,青年教师成立了“青苹果工作室”,各工作室的研修内容符合教师专业基础,研修方式交互融合。园方鼓励教师参加镇教委的多个教学联盟,如公民办结对项目、快乐数学组、区科普联合体、幼小衔接结对项目等,全方位的活动补充了园本研训内容,满足了教师的不同需要,互相汲取了新知,提高了学习力。建议分析各层级教师的自主发展目标,匹配重点项目和可选培训内容,确定自检和他评机制,激励教师实现目标。

幼儿园在选聘教师、评优评先、绩效工资、职称评聘等方面制度规范,体现多劳多得、优质优酬的原则。对教师考核注重多元性、全面性和过程性,为教师队伍建设提供了良好的保障机制。

(六)社区家教

幼儿园以“服务+指导、携手+协同”的管理思路,共建“乐学、协同、博爱”的家园共同体,由家委会和家教工作小组共同负责,职责分明,丰富了家园活动内容:家长进校园参与助教活动、家长育儿经验分享、家长多角度的育儿问题指导,畅通了家园沟通的渠道,也分享了育儿方法。

每学期分层对教师开展不同专题的家教指导培训。如2018学年,成熟性教师培训的内容为《如何面对家长的负面评价》,新教师培训内容为《年轻教师如何开好家长会》,有针对性的培训提升了不同层级教师的家教指导能力。

幼儿园在调查和充分听取家长的意见建议的基础上,开展亲子科学小实验的研究。课题《家园携手开发3到6岁幼儿家庭亲子科学小实验的实践研究》、《以亲子科学小实验为载体,提高80后家长家庭教育能力的策略研究》,向家长传授家庭可开展的科学小游戏、小实验,在家园合力中培养“喜欢动手操作,乐于自主探索”爱科学的孩子。研究成果于2017年向全区展示,于2019年6月申报了上海市“十三•五”家庭教育指导实验基“特色校”。

建议优化家长志愿者的申报通道,确定要求与工作职责,便于家长自主地服务幼儿园。明确家委会工作职责和工作内容,使之更有效地参与幼儿园管理,协助园解决难点问题。

(七)教育科研

幼儿园架构了自己的科研管理网络图,制定了课题申报制度、管理等8项制度,对相关教科研工作的有序推进制定了操作性指导意见。一课题一档案,申报、开题、中期、过程研讨、结题等过程性资料清晰。幼儿园制定了科研三年行动规划,有明细的三年行动方案和年度达成检测指标,各年度工作计划和小结齐全,但不能很好体现对重点问题突破的举措,对课题研究的关键要素思考不足。

幼儿园始终通过 “幼儿科学小实验”的课题研究,推进特色活动研发和特色课程建设。日常工作中,将龙头课题与教师的个人小专题研究相结合,与教师个人领衔的小课题相结合,努力在常态工作中使研究落地。从“亲子科学小实验”到“动手玩科学活动课程”,形成了研究链和特色形成的重要抓手,先后立项为市级家教课题、区重点课题,成果有所成绩,教师个人研究力也有所提升。

(八)优质创新

幼儿园自下而上通过对三年规划的研讨,确定了幼儿园发展总目标——“创建幼儿园科技特色学校,提高实施基础课程和特色课程能力,培养健康、探究、友爱、快乐的幼儿”,并把特色课程的创建作为三年重点发展项目。

在课题研究的带动下,幼儿园架构“动手玩科学”课程内容框架,提出了“动手做”和“动手玩”二大类内容,将特色教育的培养目标要求融入在主题学习中,尝试共同性课程与选择性课程的整合。并建立了2+1的课程评价机制,强调特色教育内容的评价以及教师执行课程情况的评价。幼儿园创设了科学小实验室,和以科学小游戏的个别化学习区域,完成了《动手玩科学》教师指导手册和家教指导手册,成为幼儿园、家庭开展特色教育的最好资源。同时,通过科学节等途径,让教工、幼儿、家长走进科学,体验玩科学的乐趣。

特色教育初见成效,但课程的整体结构及内容、融入途径的适宜性还待深入研究。

(九)卫生保健

1.保健管理: 幼儿园能够建立了卫生保健管理网络和机制,通过各种会议和工作巡视了解保健计划的实施情况,但是园长留痕较少。每学期建立卫生保健工作计划和小结,计划中的难点工作、重点内容推进有一定难度。能够为保教人员、家长、幼儿提供必要的业务培训和健康宣教等,资料基本齐全,三大员基本掌握卫生保健知识,但是实操还需要熟练。2019有一个保育课题立项,目前还没有过程研究资料。建议及时发现保健管理的难点,汇集体智慧确定符合园所实际需要的课题研究。

2.健康检查:幼儿入园体检率达100%,定期体检率达到95%以上。保教人员的体检率和定期体检率达到100%。能够落实规范的晨检,晨检物品准备基本齐全,对晨检中出现的问题会进行科学、及时的处置。能够为进入观察室的幼儿进行适当地处理,但是观察室制度不够健全,观察室记录中,发热幼儿的转归没有随访,无法正确的排除传染病。同时,需观察的幼儿进入教室后的观察、处置缺乏针对性。建议提高对营养性疾病和龋齿的认识,联合教师、联合家长共同监测发育水平,并加强宣教,使其达成共识,共同完成有效的矫治工作。

3.消毒隔离:幼儿园环境、各类物品的预防性和传染病发生后的消毒基本规范,记录比较完整。消毒液配置方法和浓度测试均正确,且能够落实专人、专室保管。食具及环境物品表面细菌检测符合消毒卫生标准,但是仅有一年的数据。

4.安全防病:近两年幼儿园没有事故发生。能够落实安全检查,检查内容以硬件检查为主,缺乏幼儿一日生活安全环节的检查。各种传染病属于散发状态,但是园方能够及时采取措施,上报及时处置正确,没有引起爆发案例。幼儿园能够落实血尿检测,并对出现异常的幼儿进行随访,落实记录。

能够按照要求建立体弱儿童名册,并能够落实矫治工作,矫治率100%。近两年肥胖、营养不良的矫治效果不佳。个案记录针对性不够,缺乏家园互动,导致矫治的一贯性、统一性不够,需要提高家长对营养性疾病的认知,共同矫治营养性疾病。小班幼儿以及历年视力不良幼儿统计不够完善,视力不良和龋齿矫治率还应提高。

5.营养工作:严格执行师生伙食分开、食品验收的原则。营养员操作能够按照从生到熟的要求,保证食品的安全。烹饪菜肴考虑到年龄特点,能够为过敏、肥胖、营养不良幼儿提供营养菜谱、调整菜谱。每月食谱较为丰富,本学期自制点心开始增加,菜谱中荤菜的结构性比例还需要改善。每月进行营养分析, 2019年营养分析结果比较平衡。保健老师对于营养调查结果的调整能力还需要提高。能够定期召开膳委会,公布财务情况,膳食盈亏个别月在-2%以上。

二.存在的问题与建议:

(一)理念引领,有机结合,重整结构,形成系统化的课程

目前课程理念阐述还不够清晰,课程体系较零乱;课程实施方案要素不齐全,可行性、操作性较弱。建议:

1. 借助专家力量,带领教师进一步斟酌课程理念,明确特色定位,明晰幼儿园办学立场和方向,并将课程理念贯穿于课程建设之中,努力做到课程实施方案编制具有逻辑性。着重从框架的完整、要素的齐全、内容的可操作等方面修订课程实施方案,进一步发挥方案引领实践,规范课程实施的作用。

2.重新梳理幼儿园课程结构(两类课程,不是三类课程),进一步理解两类课程的内涵。分析“科学教育”对幼儿发展的独特价值,整体规划特色定位与设计,拓宽特色课程研究视角,研发、积淀特色课程内容,使之与共同性课程有机融合,将研究触角渗入幼儿一日活动之中(如自然角创设、集体、个别化学习活动、环境创设等),在夯实共同性课程的基础上,形成具有园本特点、科学的课程体系。

(二)剖析研点,递进难点,鼓励质疑,提高教研的有效性

研究点零散,重点内容分解和递进性较欠缺;研讨缺少质疑、认知冲突,研究深度不够;组长专业素养和引领作用体现不明显。建议:

1.通过机制建立,引导教师主动参与研训活动,敢于发表自己的观点,积极开展专业对话。在机制保障,同伴互助,共享资源的基础上,促进浓厚教研氛围的形成。

2.关注教研组长的培养和培训。通过压担子、搭梯子,外出学习等方式,引导组长学在前,行在前,思在前,学会归纳与提炼,不断提高专业素养和引领能力。

3.抓住教师在课程实施中遇到的实践困惑和瓶颈问题,聚焦共性问题展开共同研究。以课例实践、案例分析、现场解剖,促使教师转变观念,师幼关系再“松一些”,手势再“放一点”,给予幼儿更多地自主表达、探究的机会,从而提高教师解读、分析幼儿,与幼儿有效互动、回应的能力。

鉴于以上意见,评委组一致通过上海市宝山区高境镇第二幼儿园为宝山区规范一级园。

上海市宝山区人民政府教育督导室

2019年12月

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