劳动关系矛盾多发怎么办？突发性群体事件怎么防？

近日，宝山区人社局制定印发《宝山区人力资源和社会保障局欠薪预警处置工作办法》，在制度层面加强防范，严密监控劳动关系领域的风险和隐患，有效防范欠薪引发的系统性、区域性劳动关系风险，织密劳动关系矛盾防护网。

强化“纵横一体、内外互通”，打造风险监测体系。

纵向：确保人社条线上下顺畅沟通，及时与市人社局和各街镇园区保持沟通，了解并掌握系统性、区域性的劳动关系矛盾和潜在风险。横向：联合区税务部门、区委网信办、区总工会等部门，及时互通信息，共同拉起劳资矛盾隐患警戒线。对内：建立劳动关系隐患预警处置工作联络群，各部门科室明确负责人和联络人；对外：强化现场核查与排查工作，充分利用基层劳动关系矛盾预防协调网络体系及人社执法队伍，通过常规化排查与重点监督，进一步深入了解情况，提升监测信息的准确性。

锚定目标抓好“五个早”，护航和谐劳动关系。

坚持“跨前一步，抓早抓小，有效遏制劳动关系矛盾多发现状，切实防范因欠薪引发的恶性群体事件和重大舆情风险”工作目标，一方面，对辖区重点项目、重点企业开展集中“拉网式”排查，对存在欠薪项目和企业建立欠薪台账，明确化解措施和时限，多方位多举措监督用工单位的用工行为，切实从源头上预防和杜绝欠薪问题产生。另一方面。建立健全“动态监测、定期研判、分级预警、分类处置”的全流程欠薪预警处置工作机制，涵盖“前、中、后”三个阶段，形成一个完整的闭环工作模式。从源头把控风险，主导矛盾处置，提升治理成效，努力做到“早发现、早预警、早研判、早介入、早处置”。

完善“三色预警”分级处置，守牢社会稳定底线。

针对监测到的风险信息，区人社局通过数据统计、情况分析、综合研判，对欠薪矛盾隐患进行分级分类，形成“红色、橙色、黄色”三个预警等级，以形成矛盾化解工作的闭环。红色：欠薪数额大、涉及人员多、矛盾纠纷激烈，极易引发重大群体事件的高风险企业，将立即介入查处，并快速作出处理处罚决定。橙色：存在欠薪矛盾或裁员关停风险，但尚能积极应对的企业，将组织先行协调，协调不成或企业不再配合的，及时立案查处。黄色：经营困难出现欠薪、裁员隐患，但努力自救的企业，将实时跟踪情况，必要时劳动关系三方共同指导企业开展集体协商，积极帮助企业自救。在积极应对和妥善处理各类矛盾纠纷的同时，强化“劳动维权+就业帮扶”的工作模式。当员工在矛盾处置过程中不幸失业时，局下属就业促进中心主动出击，与失业员工进行积极对接，为有求职意愿的劳动者提供精准就业帮扶，帮助他们尽快找到合适的工作岗位，重返职场，实现从维权到就业的无缝衔接。

下一步，宝山区人社局将深入执行《工作办法》，总结经验教训，完善相关机制，确保能够提前预警潜在隐患，预判风险，制定预案，并有效应对处置。在切实保障劳动者合法权益的同时，充分考虑企业发展需求和区域营商环境，全力推动劳动关系和谐发展，为经济社会的健康稳定增长提供更有力支持。

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