【2017】第九期 ( 2018-09-28 )
宝山区第六轮环境保护和建设三年行动计划
工 作 简 报
2017年第9期
宝山区环境保护和建设协调推进委员会办公室 2017年10月12日
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★宝山区召开环保违法违规建设项目清理整治工作推进会
★宝山区城管执法局园区中队开展渣土车专项整治行动
★2017年1-9月环保三年行动计划暨清洁空气行动计划重点调度项目进展情况
★宝山区2017年1-9月扬尘污染防治执法检查情况
★2017年1-9月各街镇园区平均降尘量情况
★2017年1-9月宝山区平均降尘量情况、AQI、 PM2.5情况
宝山区召开环保违法违规建设项目清理整治工作推进会
2017年9月25日下午，宝山区范少军区长主持召开中央环保督察整改工作推进会。王益群副区长、区府办、区环保局及各街镇（园区）主要领导和分管领导参加会议。
会上，区环保局汇报了中央环保督查整改涉及宝山项目的总体进展，和销项项目的核查情况。会议重点通报了环保违法违规建设项目清理整治“回头看”督查的有关情况。王益群副区长指出目前已进入环保督察整改工作收官的最关键阶段，要加强责任落实、层层负责，对水环境、违法违规建设项目、信访件、顾村垃圾堆场等重要项目务必高度重视，对情况特别恶劣的行为严肃问责。
范少军区长强调环保督察整改工作不仅是环保问题，而且是政治问题。各部门应提高政治意识，杜绝“思想上不重视、行动上不坚决”行为，对已发现的问题即刻启动整改程序，同时积极主动开展区域大检查，争取圆满地完成整改工作。
宝山区城管执法局园区中队开展渣土车专项整治行动
随着顾村公园二期工程开工，来往宝山城市工业园区的土方车辆明显增多。近期，宝山区城管执法局园区中队南片小组巡查至真陈路和锦秋路时发现，路面上频现散落的渣土，且扬尘污染问题较为严重。
为此，园区中队连续数日在市台路、真陈路以及锦秋路上设卡，进行突击检查，对未覆盖、渣土泼洒、带泥上路的渣土运输车辆进行严格查处。同时园区中队及时与相关运输公司联系，要求负责人加强对车辆及驾驶员的管理，并敦促运输公司调派洒水车，对过往路面进行清理，做好降尘、清洁工作。
经过本次行动，进出园区的渣土车车容车貌较之前有了明显的改观，真陈路和锦秋路路面情况也有了明显好转。下阶段，园区中队将不断加强巡查和监督力度，对此类违法行为发现一起、查处一起，坚持“零容忍”。
一、点源纳管
2017年，全区计划完成1258家单位点源纳管工作，1-9月全区共完成1181家，完成年度计划的93.9%。具体情况见表1。
表1:2017年点源纳管工作进展表（1-9月）
街镇、园区 | 点源纳管（家） | 完成（家） | 完成率（%） |
大场镇 | 121 | 121 | 100.0% |
庙行镇 | 149 | 149 | 100.0% |
高境镇 | 16 | 16 | 100.0% |
淞南镇 | 28 | 28 | 100.0% |
顾村镇 | 235 | 235 | 100.0% |
杨行镇 | 108 | 80 | 74.1% |
月浦镇 | 86 | 86 | 100.0% |
罗店镇 | 318 | 270 | 84.9% |
罗泾镇 | 161 | 160 | 99.4% |
友谊路街道 | 3 | 3 | 100.0% |
吴淞街道 | 11 | 11 | 100.0% |
张庙街道 | 1 | 1 | 100.0% |
宝山工业园区 | / | / | / |
城市工业园区 | 21 | 21 | 100.0% |
总计 | 1258 | 1181 | 93.9% |
二、工业企业VOCs整治
2017年，全区计划完成30家工业企业VOCs整治工作，1-9月全区共完成27家，完成年度计划的90%。具体情况见表2。
表2：2017年工业企业VOCs整治工作进展表（1-9月）
街镇、园区 | 工业企业VOCs整治（家） | 完成(家） | 完成率（%） |
大场镇 | 1 | 1 | 100.0% |
庙行镇 | 4 | 4 | 100.0% |
高境镇 | ／ | / | / |
淞南镇 | ／ | / | / |
顾村镇 | 5 | 5 | 100.0% |
杨行镇 | 1 | 0 | 0 |
月浦镇 | 2 | 1 | 50.0% |
罗店镇 | 5 | 4 | 80.0% |
罗泾镇 | 7 | 7 | 100.0% |
友谊路街道 | ／ | / | / |
吴淞街道 | ／ | / | / |
张庙街道 | ／ | / | / |
宝山工业园区 | 1 | 1 | 100.0% |
城市工业园区 | 4 | 4 | 100.0% |
总计 | 30 | 27 | 90.0% |
三、堆场码头整治
2017年，全区计划完成36家堆场码头整治工作，1-9月全区共完成36家，完成年度计划的100.0%。具体情况见表3。
表3：2017年堆场码头整治工作进展表（1-9月）
街镇、园区 | 堆场码头整治（家） | 完成(家） | 完成率（%） |
大场镇 | / | / | / |
庙行镇 | 2 | 2 | 100.0% |
高境镇 | / | / | / |
淞南镇 | / | / | / |
顾村镇 | 17 | 17 | 100.0% |
杨行镇 | 3 | 3 | 100.0% |
月浦镇 | 4 | 4 | 100.0% |
罗店镇 | 10 | 10 | 100.0% |
罗泾镇 | / | / | / |
友谊路街道 | / | / | / |
吴淞街道 | / | / | / |
张庙街道 | / | / | / |
宝山工业园区 | / | / | / |
城市工业园区 | / | / | / |
总计 | 36 | 36 | 100.0% |
四、汽修行业专项整治
2017年，宝山区计划完成366家汽修行业专项整治工作，1-9月全区共完成352家，完成年度计划的96.2%。具体情况见表4。
表4：2017年汽修行业专项整治工作进展表（1-9月）
街镇、园区 | 汽修行业专项整治（家） | 完成(家） | 完成率（%） |
大场镇 | 56 | 56 | 100.0% |
庙行镇 | 7 | 5 | 71.4% |
高境镇 | 47 | 42 | 89.4% |
淞南镇 | 52 | 47 | 90.4% |
顾村镇 | 20 | 20 | 100.0% |
杨行镇 | 79 | 77 | 97.5% |
月浦镇 | 21 | 21 | 100.0% |
罗店镇 | 23 | 23 | 100.0% |
罗泾镇 | 5 | 5 | 100.0% |
友谊路街道 | 26 | 26 | 100.0% |
吴淞街道 | 11 | 11 | 100.0% |
张庙街道 | 14 | 14 | 100.0% |
宝山工业园区 | 1 | 1 | 100.0% |
城市工业园区 | 4 | 4 | 100.0% |
总计 | 366 | 352 | 96.2% |
五、餐饮油烟净化装置整治
2017年，宝山区计划完成257家餐饮油烟净化装置整治工作，1-9月全区共完成255家，完成年度计划的99.2%。具体情况见表5。
表5：2017年餐饮油烟净化装置整治工作进展表（1-9月）
街镇、园区 | 餐饮油烟净化装置（家） | 完成(家） | 完成率（%） |
大场镇 | 91 | 91 | 100.0% |
庙行镇 | 19 | 17 | 89.5% |
高境镇 | / | / | / |
淞南镇 | 5 | 5 | 100.0% |
顾村镇 | 33 | 33 | 100.0% |
杨行镇 | 21 | 21 | 100.0% |
月浦镇 | 12 | 12 | 100.0% |
罗店镇 | 17 | 17 | 100.0% |
罗泾镇 | / | / | / |
友谊路街道 | 25 | 25 | 100.0% |
吴淞街道 | 23 | 23 | 100.0% |
张庙街道 | 11 | 11 | 100.0% |
宝山工业园区 | / | / | / |
城市工业园区 | / | / | / |
总计 | 257 | 255 | 99.2% |
六、产业结构调整
2017年，宝山区计划完成54家企业产业结构调整工作，1-9月全区共完成53家，完成年度计划的98.1%。具体情况见表6。
表6：2017年产业结构调整工作进展表（1-9月）
街镇、园区 | 产业结构调整（家） | 完成(家） | 完成率（%） |
大场镇 | 10 | 10 | 100.0% |
庙行镇 | 1 | 1 | 100.0% |
高境镇 | / | / | / |
淞南镇 | / | / | / |
顾村镇 | 8 | 8 | 100.0% |
杨行镇 | 6 | 6 | 100.0% |
月浦镇 | 6 | 6 | 100.0% |
罗店镇 | 6 | 6 | 100.0% |
罗泾镇 | 9 | 8 | 88.9% |
友谊路街道 | / | / | / |
吴淞街道 | / | / | / |
张庙街道 | / | / | / |
宝山工业园区 | 4 | 4 | 100.0% |
城市工业园区 | 4 | 4 | 100.0% |
总计 | 54 | 53 | 98.1% |
七、重点企业清洁生产
2017年，宝山区计划完成不少于34家重点企业清洁生产工作，1-9月全区共完成35家，完成年度计划的102.9%。具体情况见表7。
表7：2017年重点企业清洁生产工作进展表（1-9月）
街镇、园区 | 重点企业清洁生产（家） | 完成(家） | 完成率（%） |
大场镇 | 2 | 2 | 100.0% |
庙行镇 | 1 | 0 | 0 |
高境镇 | 1 | 1 | 100.0% |
淞南镇 | 1 | 0 | 0 |
顾村镇 | 6 | 8 | 133.3% |
杨行镇 | 5 | 3 | 60.0% |
月浦镇 | 5 | 5 | 100.0% |
罗店镇 | 6 | 6 | 100.0% |
罗泾镇 | 3 | 3 | 100.0% |
友谊路街道 | / | / | / |
吴淞街道 | / | / | / |
张庙街道 | / | / | / |
宝山工业园区 | 1 | 4 | 400.0% |
城市工业园区 | 3 | 3 | 100.0% |
总计 | 34 | 35 | 102.9% |
八、土地减量化
2017年，宝山区计划完成40公顷土地减量化工作，1-9月全区签订协议共计156.09公顷，签订协议比例359.7%；复垦面积83.73公顷，复垦比例193.0%。具体情况见表8。
表8：2017年土地减量化工作进展表（1-9月）
街镇、园区 | 土地减量化（公顷） | 搬迁协议签订 | 复垦完成 | ||
面积（公顷） | 比例 | 面积（公顷） | 比例 | ||
大场镇 | / | / | / | / | / |
庙行镇 | / | / | / | / | / |
高境镇 | / | / | / | / | / |
淞南镇 | / | / | / | / | / |
顾村镇 | 20 | 70.08 | 350.4% | 44.75 | 223.8% |
杨行镇 | 3.39 | 3.39 | 100.0% | 3.39 | 100.0% |
月浦镇 | 6 | 22.74 | 379.0% | 8.93 | 148.8% |
罗店镇 | 6 | 37.03 | 617.2% | 23.62 | 393.7% |
罗泾镇 | 8 | 22.85 | 285.6% | 3.04 | 38.0% |
友谊路街道 | / | / | / | / | / |
吴淞街道 | / | / | / | / | / |
张庙街道 | / | / | / | / | / |
宝山工业园区 | / | / | / | / | / |
城市工业园区 | / | / | / | / | / |
总计 | 43.39 | 156.09 | 359.7% | 83.73 | 193.0% |
（重点调度项目数据截至2017年9月25日，以牵头单位报送为准）
宝山区2017年1-9月扬尘污染防治执法检查情况
根据《宝山区2017年扬尘污染防治工作实施计划》（宝环保委〔2017〕01号）的要求，2017年1-9月，宝山区扬尘污染防治综合管理机构组织开展21次联合执法检查工作；各职能部门也开展独立执法检查工作。具体情况见下表：
宝山区2017年1-9月扬尘污染防治综合机构各职能部门行政检查情况汇总表
成员名单 | 巡查厂次 | 行政立案数（件） | ||||||||
工地 | 码头堆场 | 拌站 | 露天 仓库 | 工业 企业 | 渣土 车辆 | 露天 焚烧 | 渣土洒落及违规处置 | 其他 | ||
区建交委 | 1014 | 89 | 110 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 19 |
区环保局 | 242 | 93 | 72 | 6 | 232 | 0 | 1 | 9 | 35 | 49 |
区城管执法局 | 1770 | 555 | 252 | 596 | 1502 | 868 | 23 | 481 | 0 | 486 |
区住房保障和房屋管理局 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
区绿化市容局 | 277 | 171 | 0 | 0 | 0 | 25 | 0 | 29 | 0 | 0 |
部门联合执法 | 34 | 22 | 13 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
2017年1-9月各街镇园区区域平均降尘量情况
宝山区2017年9月份区域平均降尘5.1吨/平方公里月，较上年同期（3.7吨/平方公里.月）上升1.4吨/平方公里月。根据2017年累计降尘量数据分析，14个街镇园区降尘量除淞南和杨行镇未达到年度目标值外，其它12个街镇园区降尘量均达到区域年度目标值要求。具体详见下表：
2017年1-9月各街镇园区平均降尘量情况表
单位：吨/平方公里月
街镇、园区 | 降尘量目标值 | 2017年9月降尘量 | 2017年1-9月累计降尘量 |
大场镇 | 4.8 | 4.3 | 4.4 |
庙行镇 | 4.8 | 4.9 | 3.9 |
高境镇 | 4.8 | 4.0 | 4.0 |
淞南镇 | 4.8 | 5.1 | 5.1 |
顾村镇 | 5.0 | 4.4 | 4.5 |
杨行镇 | 5.0 | 6.7 | 6.7 |
月浦镇 | 5.5 | 6.6 | 5.0 |
罗店镇 | 5.0 | 4.7 | 4.8 |
罗泾镇 | 5.0 | 4.6 | 4.6 |
友谊路街道 | 4.8 | 3.8 | 3.3 |
吴淞街道 | 4.8 | 3.8 | 4.5 |
张庙街道 | 4.8 | 4.2 | 4.4 |
宝山工业园区 | 5.0 | 4.1 | 4.2 |
宝山城市工业园区 | 5.0 | 3.4 | 3.5 |
全区 | 5.0 | 5.1 | 5.3 |
2017年1-9月宝山区平均降尘量情况、AQI、 PM2.5情况
指标 | 单位 | 9月 | 1-9月 | 上年同期（1-9月） |
区域平均降尘量（上海市考核点位） | 吨/平方公里月 | 4.2 | 4.8 | 5.3 |
宝山环境空气质量指数(ＡＱＩ)优良率 | % | 83.3 | 71.8 | 75.2 |
PM2.5 | μg/m3 | 28 | 42 | 50 |
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