“减”环评类别。随着上海市环评分类管理名录近五年两次更新，不断细化部分项目环评登记，进一步扩大制造业、市政基础设施类项目豁免环评范围，优化企业配套公用辅助设施环评登记，现豁免环评的范围包含23个行业45个项目类别。5年来，建设项目环评的年度审批数量逐年降低，已由2018年260个减少至2022年95个，帮助企业减负增效，助力营商环境优化。

“减”审批手续。推进试行排污许可与环评“两证合一”，符合相关条件企事业单位可自愿参加排污许可与环境影响评价制度衔接工作，推进项目落地减环节、压时限、优流程。推进规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动，提高建设项目环境影响评价的审批效率，转变管理方式，促进项目环评提质增效。5年来，宝山环评联动区域不断扩大，宝山高新园、罗店工业园、顾村工业园已纳入“环评联动”范围，已有上百家企业享受到简化环境影响评价形式、推行告知承诺制管理、简化环评内容等惠企政策红利。

“减”审批时限。实行项目环评即受理即评估、评估审查同步、不见面审批。环评审批时限在国家法定审批时限基础上压缩一半以上，环境影响报告书自受理之日起15个工作日（不含法定应当扣除的时间，例如公示、技术评估、专家评审等）内办结，环境影响报告表自受理之日起7个工作日（扣除时间同上）内办结。此外，告知承诺的建设项目实现即来即办，备案制的建设项目实现网上在线备案。目前，年度建设项目环评整体平均审批时限一直稳定压缩到3个工作日内。

推行差异化执法监管。结合执法监管“双随机、一公开”、生态环境信用评价等工作，对企事业单位实施分类监管，并强化生态环境信用评价结果应用。对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，量身定制监管模式，对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。

拓展非现场执法监管方式。探索利用自动监控、排污许可监管平台、无人机、走航监测、视频监控等非现场技术手段推进实施非现场监管，减少对市场主体正常生产经营不必要干扰。通过三监联动加强自动监控监管，开展针对性“专业会诊”“全面体检”等。

积极探索执法监管帮扶机制。推出“环保专家上门服务”品牌，构建固定污染源第三方辅助监管课题，依托第三方技术力量帮扶，构建“企业自证守法、政府依证监管、社会共同监督”的新型治理体系。用好全市首个生态环境法治教育基地和第二批上海市社会主义法治文化品牌阵地普法宣传作用，对企业进行教育指导和提醒预警；制作汽修行业环保手册，开展“送法入企”活动。

落实集中事项网上办公。将“一网通办”上所有行政许可事项综合归口到区政务服务中心，实现了“一口受理、一口审理、一口办结”。通过网上系统办理审批，实现审批材料目录化、标准化、电子化，审批过程公开、透明，主要审批节点公开可查。结合电子证照运用，实现跨地域、跨部门互认互信，凡是通过电子证照可以获取的信息，缩减企业提供材料。

创新线上服务模式。在项目环评审批阶段，在坚守环保底线的基础上，对部分材料实施“容缺受理”。针对特定类别、特定行业范围内的建设项目，推行环评告知承诺审批制，由建设单位作出书面承诺后，自行公开承诺书和符合规定的环评文件，审批窗口直接作出审批决定。探索推进一网通办区级自建系统构建，完成非道路移动机械环境申报登记（证照领取）、企业事业单位环境应急预案备案两个服务事项纳入一网通办平台，实现全程网办，避免企业跑现场并提高办理效率。实施环评审批“线上帮办”，探索推进夜间施工审批“智慧好办”，强化数字普惠，提供个性化、多版本高质量服务。

建立线下“服务专员”制度。专员线下主动对接企业，帮助企业纾困解难。如2022年，线下专员与美迪西、中欣晶圆等项目建设单位对接沟通，及时完成线上项目审批，加速项目落地。对轨交18号线二期、泰和污水厂扩建等重大项目提供全程引导服务，为排污许可证等许可办理事项提供线下提前服务，为项目早日审批和投产运营创造条件，避免因环评和排污许可等审批问题影响项目建设进度。