2019年8月4日，中央第一生态环境保护督察组交办我区第25批生态环境问题5件（见附表）。我区高度重视，及时分办至相关部门进行处理。截至8月15日，第25批信访事项办理情况已全部反馈，现按要求向社会公开。
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第25批 2019年8月15日更新）
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
| 1 | X2SH201908040025 | 宝山区蕰川路5300弄2号，上海索维公司厂房内，夜间加工生产过程中，产生粉尘、噪声，影响附近居民。 | 宝山区 | 大气,噪音 | 8月5日，区生态环境局赴现场检查：宝山区蕰川路5300弄2号内上海索维机电设备有限公司已于2018年6月底迁走。2018年12月起，上海逸建高分子有限公司承租房东宝山区盛桥冶金材料厂3000多平米厂房从事建筑材料分包装作业，与北侧月川路居民住宅约450米。 上海逸建高分子有限公司于2018年11月办理了网上备案登记表，主要从事腻子粉、水泥、重质碳酸钙等建材的分装及硅酸盐水泥的加工，硅酸盐水泥的生产工艺为碳酸钙与水泥混合入罐-搅拌-包装，配套了4套布袋除尘设施，从工艺和现场迹象判断，生产过程中的粉尘、噪声措施尚未完全配套到位。。 根据信访反映企业可能存在夜时段生产的情况，8月5日夜间区生态环境局开展突击检查，未发现夜间在生产。 | 部分属实 | 一、8月5日，区生态环境局依据《建设项目环境保护管理条例》的规定，对上海逸建高分子有限公司降低环评等级，未验先投的环境违法行为立案查处，责令改正，并拟处60万元人民币的罚款。 二、8月5日起，上海逸建高分子有限公司采取停止生产措施实施整改，区生态环境局将督促企业配套完善各项污染治理设施，严格执行建设项目环境保护管理的各项规定。 | 无 |
| 2 | X2SH201908040021 | 宝山区顾村镇顾北东路501弄79号顾村大家园A区，临近富联路，车辆噪声影响附近居民。 | 宝山区 | 噪音 | 宝山区公路管理中心管养富联路，北起湄浦河，南至外环线，路面平整无坑洼。顾村大家园A区79号地处富联路（宝安公路—外环线）段道路西侧，79号房屋距离富联路约35米左右，位于富联路项家桥西南侧的第二个门幢。此段道路全天禁行8吨货车，禁止鸣号，车辆限速30公里，车辆行驶畅通。 经顾村镇排摸，该小区关于噪音扰民的投诉属首次。 | 部分属实 | 2019年5月，上海市路政局对宝山区区管道路进行了平整度检测，根据上海市《公路技术状况评定规程》进行了行驶质量指数的计算：富联路（宝安公路—顾北东路）平整度指数（IRI）为2.43、路面行驶质量数（RQI）为92.96，评价为优。宝山区公路管理中心将加强对该路段的日常养护工作，加强道路巡视。 | 无 |
| 3 | D2SH201908040011 | 宝山区罗店镇美丹路188弄北侧陶浜河内，每天清晨五点多，河道内的保洁船噪声扰民，该保洁船使用二冲程发电机，无封闭隔音措施，声音特别响。 | 宝山区 | 噪音 | 8月6日，宝山区罗店镇根据反映情况开展了相关核查工作。 上海海防水利工程有限公司嘉宝片市区管河道养护项目部（以下简称“海防公司”）于2018年9月承接了罗店大居12条段河道日常养护工作，包括河道管理范围内的绿化养护和河道设施的管养。 由于目前罗店大居范围内的河道无条件设置船舶停靠码头，两艘保洁船停在区级河道荻泾张家街桥东侧，每天经过陶浜驶入罗店大居进行日常保洁。平时工作时间为上午8:00--11:00，下午13：00--16:00。 现正值高温季节，水生植物进入高发期。为了有效巩固罗店大居河道综合整治结果和养护质量，同时兼顾养护人员的身体状况，公司要求错时作业，避开高温时段。故工作时间改为上午6:00--10:30，下午根据保洁区域内遗存工作量，自行安排工作时间（错时作业下午15:00--17:00）。其中，保洁船作业时在上午六点左右经过陶浜（居民区段）约十分钟左右。 | 基本属实 | 经罗店镇协调，高温季节期间海防公司将保洁船通行陶浜（居民区段）时间调整为上午7：30，同时挂低挡前行（降低发动机分贝），尽量减少对周边居民的影响。 | 无 |
| 4 | X2SH201908040009 | 宝山区夏园改扩建项目产生的噪声、扬尘、垃圾，影响宝山四村32号居民生活。 | 宝山区 | 大气,噪音 | 经区规划资源局核实，夏园改扩建项目正在调整控详规划阶段，还未经规划审批，现场处于空置状态，并无施工情况，市民反映存在噪声、扬尘、垃圾，影响其生活情况不属实。 | 不属实 | 区规划资源局要求夏园公司对项目方案进行进一步优化、合理布局、减少对周边影响，并会同友谊街道和居委全力做好居民工作，以支持项目顺利推进。 | 无 |
| 5 | D2SH201908040010 | 宝山区沪太路8458号厂房，晚间五点之后，机器噪音扰民，泡沫四溅，且散发刺鼻塑料味。 | 宝山区 | 大气,噪音 | 8月5日，宝山区罗店镇会同区生态环境局赴沪太路8458号开展现场核实。 经宝山区罗店镇核查，该址房东为上海通镭建筑钢品有限公司（以下简称“通镭公司”）。场地占地面积约38000㎡，已实行雨污分流，有排水许可证，场地分别租赁给上海普耀实业有限公司、上海祥雨物质有限公司及郁某个体户。最近居民区是隔交通干线沪太路约200米之外的璟储新河湾小区。虽然间隔交通干道沪太路，但企业噪声等污染问题确实存在。 经区生态环境局核查： 该地房东为上海通镭建筑钢品有限公司，2008年4月办理环境影响报告表审批，原申报内容为钢结构加工，后项目取消,厂房租赁: （1）上海普耀实业有限公司主要从事钢材仓储。仓库内有7台行车，装卸作业时间为每天早上8：00至晚上22：00。 （2）上海祥雨物质有限公司于2018年3月租赁室外场地约为2000㎡，主要从事废钢回收加工，工艺：拆解、裁剪、装卸。现场在生产，有2台剪刀机裁剪钢材，有2台燃油叉车和1台10吨行车运输装卸废钢，场地约有200吨废钢。现场有气割设备，废钢气割痕迹明显，而且行车与叉车装卸废钢噪声明显。 （3）郁某于2018年12月租赁此处约500㎡厂房，主要从事旧夹芯板回收加工，主要工艺：拆解、压块和泡沫加热融化并块。现场检查时企业未生产，厂房内有打包压块机1台、电加热融化炉1台，泡沫融化加热时产生废气未配备任何治理设施。该企业在近期属地政府巡查发现后，被取缔。 | 基本属实 | 1、宝山区生态环境局已对上海祥雨物质有限公司噪声等污染治理配套设施未建成擅自从事废钢回收加工的违法行为，进行立案查处。该行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条的规定，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款的规定以及《上海市环境保护行政处罚裁量基准》的规定，责令改正并拟行政处罚人民币70万元整。 2、区生态环境局责成上海普耀实业有限公司调整生产作业时间为每天8：00至17:00，并在装卸作业，采取垫枕木、草垫等减震降噪措施，防止噪音扰民。 3、宝山区罗店镇政府督促上海祥雨物质有限公司实施清理工作，目前场地基本完成清理。个体商户郁某已完成清场。 4、宝山区罗店镇会同生态局，做好跟踪监管工作，打击制止企业污染环境行为，督促企业依法依规生产经营。 5、宝山区罗店镇将提高准入门槛，加强对上述区域的监管，提高管理水平，改善区域业态。 | 无 |
