2019年8月3日，中央第一生态环境保护督察组交办我区第24批生态环境问题7件（见附表）。我区高度重视，及时分办至相关部门进行处理。截至8月14日，第24批信访事项办理情况已全部反馈，现按要求向社会公开。
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第24批 2019年8月14日更新）
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
| 1 | X2SH201908030044 | 宝山区真金路1039弄康泰新城小区47、66、67号楼前，400余平米绿地上堆放大量装修垃圾及黄沙石子砖块等，影响附近居民和环境。要求清除垃圾，恢复绿化。 | 宝山区 | 其他污染 | 8月4日，大场镇城管中队、大场镇房管所、镇社区办、镇绿化办与区城管执法局、区房管局、区绿化市容局相关人员前往康泰新城小区进行查看： 经核实，康泰新城小区经过全体业主表决同意且通过，选定了小区东大门附近一处设立为小区装修垃圾临时堆放点。在小区47号楼前绿化带内有修剪后的枯枝堆积，未发现有建筑垃圾堆积，在66号门前发现大量建筑垃圾未及时清运，67号楼前未发现建筑垃圾堆积的现象。经了解，66号楼前临时堆放的建筑垃圾系小区物业未驳运至小区集中堆放点，导致环卫公司无法及时清运。以上区域，均未发现有毁绿现象。 在现场，各部门要求物业对66号门前堆放的装修垃圾立即组织清运。 | 部分属实 | 8月4日下午3点，各部门相关人员再次到达现场进行复查，发现47号楼前的枯枝已清理，66号楼前装修垃圾已由小区物业驳运至其设置的集中堆放点并联系大场环卫公司清运完毕。目前，投诉区域堆积的建筑垃圾已全部清运完毕。 下一步，大场镇将牵头会同有关部门采取以下措施： 1、大场镇城管中队会在区城管执法局指导下加强对小区的巡查，要求物业做好小区垃圾分类及日常保洁工作。 2、大场镇房管所会在区房管局指导下督促物业服务企业加强小区装修建筑垃圾堆放点管理,做好日常保洁及巡查工作，及时联系环卫部门进行清运，确保小区环境整洁。 3、大场镇环卫公司会在区绿化市容局监督和指导下督促物业加强对小区内及临时堆放点的巡查和管理，并跨前一步，主动查看，缩短建筑垃圾的收集清运周期。 | 无 |
| 2 | D2SH201908030022 | 投诉人认为受理编号D2SH201907210029信访问题的调查核实情况不属实，认为宝山区淞南镇新二路淞南十村小区毁绿建车位无相关手续，且未召开业主大会，属于违规违法；调查核实情况中提到“同时对主干道沿线2500平方米绿地进行了绿化补种”不属实，该小区毁绿造停车位后并未补种相应面积的绿化，且建设车位时铺设的是水泥，未使用绿化砖。 | 宝山区 | 其他污染 | 宝山区淞南十村为90年初代建成的老旧小区，房屋总建筑面积约为17.5万平方米，绿化面积约5万平方米。原来由于道路狭窄、无机动车停车位，小区车辆停放占绿毁绿、堵塞消防通道现象严重，存在极大的安全隐患，小区整体环境脏、乱、差，居民多次到业委会、居委会、物业反映上述情况，要求进行综合整治，消除安全隐患。 2017年淞南十村业委会、居委会、物业服务企业借助“美丽家园”为契机,召开了业委会、居民代表、楼组长等会议，讨论研究小区急需解决的无停车位，乱停车占绿毁绿、堵塞消防通道等“急难愁”问题，形成了“美丽家园”建设“一小区一方案”（相关会议记录均有存档）。通过“美丽家园”建设，小区内新建停车位400个，约5700方米（淞南十村原绿化面积5万平方米）；对68-71、101、108、123、135、137、142、148、158-160、171、179、187、200、208、216、225、248-250号楼栋区域的主干道沿线约2500平方米毁坏严重的绿地进行了补种，提升了绿化品种，得到了广大居民的一致赞同。 2018年，业委会、居委会和物业公司对小区绿化环境进行了进一步改善，沿主干道及主干道围墙设置花箱61个，在10—12号、64号、141号等门前开辟约300平方米“淞和苑”小花园。 通过这两年的小区“美丽家园”建设，小区环境得到了显著的提升，解决了停车难等“急难愁”问题，提升了居民的满意度和获得感，获得大部分居民和业主的称赞，小区业主自发编印反映小区环境优美的手册在居民区进行宣传。 | 部分属实 | 计划在2019年年底前，在小区围墙上增设种植1500平方米垂直绿化，在小区居民公共活动平台淞益空间上增设310平方米屋顶绿化和120平方米垂直绿化。继续做好对小区群众沟通解释工作，取得理解。 | 无 |
| 3 | X2SH201908030024 | 宝山区上海华滔建材有限公司，存在无建设项目审批、无环评手续、领取清洁能源补贴违法燃煤等行为。 | 宝山区 | 其他污染 | 上海华滔建材有限公司2017年10月曾租赁潘泾路1369号厂房及部分筒仓从事干粉砂浆的生产（工商注册地为松江），2018年6月区生态环境局曾对其未批先投的环境违法行为实施行政处罚，该单位2018年与房东终止租赁关系后搬离。2019年8月4日区生态环境局赴潘泾路1369号现场检查，未发现该公司在该地有生产经营行为。经宝山区经委核查，未对该公司发放过清洁能源补贴。 | 不属实 | 区生态环境局将持续加强对该区域的日常监督检查工作。 | 无 |
| 4 | X2SH201908030015 | 宝山区蕰川路6001号，上海特种橡胶有限公司，生产过程污水乱排、油污遍地、散发刺鼻气味。 | 宝山区 | 水,大气 | 7月31日区生态环境局现场检查：上海华林特种胶管有限公司主要从事橡胶管的生产加工，环保手续齐全，配有一套废气处理设施，有台账记录，但无废气处理设施处理操作规程，车间外无明显异味；生产过程中硫化罐使用的冷却水循环使用，无生产废水排放，生活污水纳管排放（有排水许可证）；现场检查时未生产（废气处理设施改造过程中），未发现生产过程污水乱排、油污遍地现象 | 部分属实 | 1、对该企业废气处理设施无操作规程的环境违法行为立案查处，并责令整改，拟处罚款人民币2.75万元； 2、局将做好跟踪监管工作，督促企业恢复生产后严格按照操作规程，保持设施的正常运行，依法依规生产经营。 | 无 |
| 5 | X2SH201908030014 | 宝山区真大路349号楚味农庄，进行露天餐厅经营活动，投诉人质疑该餐厅产生的油污、废水部分通过雨水井直排附近河道，污染河水。 | 宝山区 | 水 | 1、经大场镇城管部门核查，发现该店确有涉嫌擅自占用公共部位违法搭建用于堆放桌椅、杂物现象，城管执法队员对其擅自占用公共部位堆放桌椅、杂物的行为开具责令改正通知书（沪宝大府城管改字2019第092715），要求其立即进行清除同时拆除违法搭建，并对部分堆放的物品进行了先行登记保存。 2、经区生态环境局核查，该饭店环保手续齐全，配有油烟净化设施，油烟排放口距东侧小区（琉樽尚品）大于20米，餐饮废水经隔油池排入小区污水管网。 3、经区水务局现场勘察，该饭店并没有排水口排向位于北侧的长浜河，但该饭店现场未能提供排水证。 4、经区市场监管局核实，该餐饮店的食品经营许可证编号:JY23101130035806，经营项目为热食类食品制售、冷食类食品制售，有效期至2022年9月20日。现场检査见油水分离器已安装并正常使用。店前露天广场内查见违法搭建场所，作为食品经营场所使用，当事人涉嫌擅自改变经营条件。 | 部分属实 | 1、8月5日下午，大场城管中队对该店违法搭建部分全部拆除。中队将继续加强对该餐饮店的巡查工作，防止再发生占用公共部位堆放物品的现象，如有发现立即依法予以查处。 2、区生态环境局会继续加强对该单位的日常监管，督促其合法合规经营，防止有油烟、噪音扰民现象发生。 3、区水务局已责令楚味餐饮于9月5日前自行办理排水许可手续，并根据整改情况再做进一步处理，镇河长办、大场水务所会在区水务局指导下做好排放巡查工作，并督促商户尽快办理排水许可证。 4、区市场监管局对当事人擅自改变经营条件的违法行为责令改正，给予警告。下阶段，区市场监管局继续开展日常监管，督促强化食品安全管理，从严查处违法违规经营行为。 大场镇政府将会同有关职能部门加强长效监管，确保整改落到实处，避免问题反弹。 | 无 |
| 6 | X2SH201908030008 | 宝山区月浦镇练祁路18号，中冶宝钢技术工业园内，厂区扬尘严重，粉尘未收集，设备维修倾倒机油，违规处置废油漆桶，晚间露天油漆作业。 | 宝山区 | 土壤,大气 | 经区生态环境局现场调查，练祁路18号区域内有上海宝冶工业服务有限公司下属的2家企业： 1、中冶宝钢技术服务有限公司，主要从事非标设备修造项目和大型机械设备检修等钢材加工，生产过程中有粉尘、废气产生，分别配有除尘、废气处理设施各2套，现场检查时段该公司部分焊接工艺正在生产，配套焊尘收集设施运行正常；设有2个危险废物贮存场所，所产废矿物油、废有机溶剂、废活性炭、废漆渣、废矿物油桶和废漆桶、废漆渣沾染物等危险废物，分别委托宝山钢铁股份和宝钢磁业盛旦分公司处置（现场提供危险废物管理台账和危险废物转移联单等资料）；现场检查时未发现露天喷漆情况及露天喷漆现象；区生态环境局对该公司喷涂废气处理设施排放口监督性监测报告及该公司提供的自主监测报告显示废气达标排放； 2.上海中冶环境工程科技有限公司，主要从事钢渣的循环利用，现有一封闭的钢渣储存场所及钢渣集料生产线、混凝土生产线等生产设备，另有一个码头，用于产品分运。现场检查时段各生产线均未生产。目前该公司钢渣粉磨等工序已停止生产，分选等环节产生的粉尘配布袋除尘设施，设置一个排气口；水泥等原料筒仓贮存，钢渣等集料储存在厂房内。码头等区域设有水喷淋等抑尘措施，喷淋水经沉淀等处理后循环使用。另该公司码头设有扬尘在线监测设施，现场检查时段该公司道路、码头等区域未见明显积尘(扬尘)，未发生扬尘在线监测数据超标的情况。 | 不属实 | 区生态环境局将继续加强对该区域内相关单位的日常监管，督促企业落实环保主体责任，确保环保配套设施的正常运行。 | 无 |
| 7 | X2SH201908030002 | 宝山区殷高西路逸仙路口的铁道口火车噪声影响附近高境一村57号居民，多次投诉未得到有效解决。 | 宝山区 | 噪音 | 收到信访件后，区交通委组织高境镇政府和中铁上海局集团公司相关部门到现场踏勘核实。殷高西路逸仙路路口西侧为铁路南何线道口，铁路里程为K14+158米。铁路南何线于1978年通车，线路开通时，距离主城区较远，周边比较偏僻。随着上海城市发展和建设，1995年后殷高西路逸仙路道口周边陆续开始兴建居民区。经现场调查道口西南侧有1个居民小区（高境一村，建于1995年，小区距离铁路外侧轨道距离约30米），属于先有铁路后有住宅小区。反映的问题基本属实。 | 属实 | 为减少铁路运输生产工作对周边居民的影响，铁路部门将落实两项措施做好降噪工作，一是道口关停时间由原来平均6分钟压缩至5分钟以内，减少道口警报器噪声影响。二是对进入上海市区的机车（轨道车）采取限制鸣笛措施，同时将持续做好机车乘务员的教育管理，减少不必要的鸣笛扰民问题。宝山区高境镇政府进一步做好高境一村居民的沟通、宣传、解释工作。 | 无 |
