2019年7月24日，中央第一生态环境保护督察组交办我区第14批生态环境问题9件（见附表）。我区高度重视，及时分办至相关部门进行处理。截至8月4日，第14批信访事项办理情况已全部反馈，现按要求向社会公开。
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第14批 2019年8月4日更新）
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
| 1 | D2SH201907240026 | 宝山区一二八纪念路788号三湘盛世花园，靠近纪念路的多家餐饮店铺，污水废油排入该小区绿化改建的池子里，异味扰民。 | 宝山区 | 大气 | 宝山区张庙街道派人到现场进行核查，发现居民反映情况属实，餐饮企业存在将废弃油脂和餐厨废污混排进隔油池的情况，且未及时有效处置隔油池中的油脂等污物造成异味的情况。 经核查，居民反映的一二八纪念路788号三湘盛世花园从762号至810号共有10家餐饮企业，证照齐全，其中，一二八纪念路802号和810号2家餐饮企业处于停业状态，一二八纪念路762号、772号和794号3家餐饮企业与区废弃油脂收运企业（上海三益环保科技有限公司）签约，其他5家餐饮企业均没有与区废弃油脂收运企业签订协议。10家餐饮企业中8家安装了油水分离器并正常使用，802号停业中，806号原安装的油水分离器损坏，拆除后暂未安装新设备，经协商，店主已明确答复将于7月30日下午17:00前将新设备安装完毕。 经宝山区水务执法大队核实，该处由上海三湘物业服务有限公司在2016年4月29日办理出排水许可证，许可证号：006120351，许可证范围内包含了餐饮行业。 | 属实 | 宝山区张庙街道牵头区水务局、绿化市容局、城管张庙中队进行联合整治，做出以下处置措施： 1、城管张庙中队对3家未能当场提供餐厨废弃油脂台帐的餐饮企业开具《责令改正通知书》，并将继续开展调查，对上述问题依法进行查处。 2、宝山区水务执法大队于2019年7月27日上午11时15分，对上海三湘物业服务有限公司一二八纪念路688、788弄2个总排放口进行排放污水检测，待检测报告出来后，再做进一步处理。 3、区绿化市容局要求我区废弃油脂收运单位（上海三益环保科技有限公司）与餐饮店铺签订餐厨废弃油脂收运协议。 下一步，宝山区张庙街道将派专人进行巡查，督促各家餐饮企业按照要求整改。 | 无 |
| 2 | X2SH201907240019 | 宝山区月浦镇川巷路168号-1原圆东包装纸箱厂址，租赁给多家单位和个人，该处环境脏乱、污水横溢、垃圾遍地。 | 宝山区 | 其他污染 | 经核实，川巷路168号-1上海远东包装纸箱厂有限公司已停业多年，该公司无生产加工，检查时公司内承租户2家，均为仓储单位，一家为浙江万达建设集团有限公司，存放建筑工程器材及部分生活用具；另一家为临沂市兰山区正卿废旧金属购销处，存放旧的汽车零配件。另有2处车间现状空置。厂区内无生产废水,，2家仓储单位有7名员工，用水量约50立方/月，生活污水已纳管，有排水接入证明。场地北侧堆有部分杂物，但未发现工业、生活或其它垃圾。场地西侧用于居住，环境脏乱，存在雨污水混接现象。 | 部分属实 | 区水务行政执法大队已对雨污混接行为进行查处，并责令上海远东包装纸箱厂有限公司立即落实整改。 区城管执法局已就垃圾分类，环境脏乱情况，责令上海远东包装纸箱厂有限公司立即落实整改。 以上各项整改工作要求3天内完成。 月浦镇将落实属地责任，加强监管并在2019年7月26日清除现场垃圾，拆除厂内浴室及水龙头，厂内租客予以清场，只留门卫及值班人员。 | 无 |
| 3 | X2SH201907240041 | 宝山区呼兰路的轻烃内部加油站，夜间散发较重的汽油味，影响周边居民。 | 宝山区 | 大气 | 7月25日晚18:30-21:40分，区生态环境局执法、监测人员赴现场检查监测，有关情况如下： 1、 该加油站：均配备二次油气回收装置，有危险化学品经营许可证，环保手续齐全； 2、经上海市宝山区环境监测站采样，测试报告显示非甲烷总烃浓度符合厂界大气污染物监控点浓度限值规定。 | 不属实 | 1、要求该加油站进一步加强管理，督促工作人员严格按操作流程要求作业，特别是对卸油过程进行有效监督； 2、确保卸油过程中严格按操作规范作业； 3、组织员工定期培训，做好每天设备点检、保养台账记录等工作。 | 无 |
| 4 | X2SH201907240023 | 宝山区大华三路上的污水泵站散发臭味，影响华灵路510弄71、72号及附近居民。 | 宝山区 | 大气 | 7月25日，区水务局会同大场镇水务所共同前往大华泵站现场勘测，该泵站装有除臭设施，且除臭设施运行正常，未发现散发臭味现象。区环境监测站现场取样检测，结果表明边界达标。初步分析居民反映的是泵站格栅垃圾清理时产生的异味。 | 部分属实 | 1、区水务局督促上海丞源排水技术服务有限公司加强日常对泵站巡视检查和除臭装置的运行及保养，确保除臭设备正常运行。 2、督促上海丞源排水技术服务有限公司加强日常管理，格栅垃圾清理后，及时清理外运，尽可能避免对周边居民的影响。 | 无 |
| 5 | X2SH201907240018 | 宝山区月浦镇罗北路与富长路交叉口向南三四百米、不到石太路的一条水泥小路内，一家废建筑砖块厂，生产运输过程中产生的噪声、扬尘，影响周边居民。 | 宝山区 | 大气,噪音 | 经现场核查，砖块厂系上海昌荣硂水泥制品有限公司，目前处于停产状态，现场显示：1、该企业主要从事建筑用水泥砖块的加工生产，水泥、碎石落料工序未配备除尘设施，且企业确认在以往的生产过程中有粉尘产生及无组织排放；2、现场检查时企业处于停产状态，无法判断噪声对周边环境及居民的影响情况。 | 属实 | 区生态环境局对该企业涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款的违法行为，立案查处并责令整改，拟处罚款人民币16万元并持续跟踪该单位整改落实情况。 月浦镇城管中队针对该企业未采取有效措施防治扬尘污染行为开具《责令整改通知书》（沪宝月府）城管改字[2019]第0702376号，责令限期整改。 月浦镇将根据本次中央生态环境保护督察反映情况，对辖区内企业加强日常监管、督促企业尽快完成整改、后续优化产业结构。 | 无 |
| 6 | X2SH201907240010 | 宝山区罗店镇王家村积福东路的一家有机玻璃制品厂，夜间焚烧有机玻璃边角料，影响周边居民。 | 宝山区 | 大气 | 2019年7月25日上午，宝山区罗店镇会同宝山区生态环境局、罗店镇城管中队、规划保办以及王家村委会赴罗店镇王家村王北52号的上海精豫有机玻璃有限公司及周边居住区进行了检查，7月25日晚上7点55分对周边居住区进行了巡查： 1、经宝山区罗店镇核查：上述区域白天与夜间均无明显异味。企业负责人介绍产生的有机玻璃边角料集中收集后用粉碎机粉碎后可做原材料循环利用，没有焚烧的必要性。对厂区内部场地、废料堆放点进行检查，未发现有边角料焚烧现象，也无明显焚烧痕迹。以该厂区为中心点，半径100米内其他企业、垃圾投放点进行检查，未发现有明显焚烧痕迹，对周边居民了解情况，居民反应近期也未闻到刺激性气味。此外，未接到过该区域有焚烧塑料产生废气影响周边居民的信访举报。 2、经宝山区生态环境局核查：该企业主要从事有机玻璃管加工，有环评手续，厂区内实行雨污分流，已提供上海建设项目排水准入单。主要原辅料为聚甲基炳烯酸甲脂树脂，主要工艺为加热融化挤出、成型、冷却、切割。企业检查时正在生产，对应配套设施在运行，有台账记录，但生产车间未密闭，有部分门窗呈打开状态。 | 不属实 | 1、宝山区罗店镇城管中队加强对积福东路王家村王北路地区环保检查力度，特别是夜间巡查（一周双查），检查时间由晚19:00-21:00调整为19:00-22:00，发现一起、严查一起。王家村村委会加强企业监管，如发现该地区有焚烧现象，及时上报相关部门。罗店镇配合区生态环境局加强企业日常环保管理，开展对工人宣传教育提高环保意识，规范生产。 2、对于企业生产过程中生产车间未密封的问题，宝山区生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款以及《上海市环境保护行政处罚裁量基准》的规定，责令改正并拟对该企业行政处罚人民币9万元整。同时要求企业加强日常环保管理，严格操作规程，合法合规生产经营。 | 无 |
| 7 | X2SH201907240006 | 宝山区月浦镇盛星村盛星四队内的大型废石块加工厂，露天作业，加工噪声、运输扬尘，影响周边居民。 | 宝山区 | 大气,噪音 | 经现场核查，该企业系上海众发市政工程有限公司，主要从事再生石的加工生产，现场显示：1、废混凝土石块分选生产线一条，露天设置，且废混凝土块、再生石等均露天堆放，环境恶劣，混凝土块投料工序及分选工序均未设置粉尘收集和净化处理设施，粉尘无组织排放；2、混凝土块及再生石料堆场及场地未按规定进行地面硬化处理、未及时清除散落的物料，扬尘污染问题严重；3、因现场检查时该企业处于停产状态，故无法判断噪声对周边环境及居民的影响情况。 | 属实 | 区生态环境局对该企业涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款和违反《上海市大气污染防治条例》第五十七条的违法行为，立案查处并责令整改，拟处罚款人民币16万元，并持续跟踪该企业整改落实情况。 月浦镇将持续跟踪本次中央生态环境保护督察反映情况，加强辖区内企业日常监管、督促企业尽快完成整改、后续优化产业结构。 | 无 |
| 8 | X2SH201907240022 | 宝山区殷高西路高境一村小区内、高境科创实验小学围墙北侧与小区花园间，设有露天毛垃圾堆场，恶臭扰民、滋生蚊虫，雨天污水横流。 | 宝山区 | 大气 | 经查，该点是2018年3月高境物业会同高境一村居委会、业委会在小区内经多次勘察，以对居民生活的影响减到最小为原则，选定的临时毛垃圾处置点，但由于处置能力不足，虽几经努力，但仍有时会出现毛垃圾没有及时清运的现象。 | 部分属实 | 1、高境环卫公司进行清运，目前已清理完毕。 2、高境物业将继续做好堆点的现场管理及日常保洁工作，确保周边的环境保持整洁。 3、在2019年小区综合改造中将此处新建标准化堆点，预计改造工作8月完成。 4、高境城管中队将加强与小区居委、物业联系，并加大日常巡查力度。 | 无 |
| 9 | D2SH201907240006 | 投诉人质疑宝钢公司生产过程中产生的钢渣去向，怀疑其倾倒在长江边上。 | 宝山区 | 土壤 | 2019年7月25日区生态环境局在前期调查基础上，配合市环境执法总队督促宝钢股份开展相关排查工作，对近年来的钢渣去向进行回溯。 初步调查表明：2014年至2018年，宝钢年均产生钢渣约233万吨，其中约30万吨返生产内部利用，约125万吨交由中冶宝钢加工利用，约78万吨交由宝武环科加工利用。宝钢钢渣外售中冶宝钢及宝武环科后，两家公司负责钢渣后续的市场开拓及深度加工利用，其最终利用渠道主要为水泥及建材行业，利用和销售台帐基本平衡。 2017年，列入《2015-2017年上海市环保三年行动计划》的宝钢钢渣加工中心项目建成投产（沪宝环许评[2016]193号），钢渣全部进入钢渣加工中心深加工后变为副产品进行综合利用。 2012年以前位于宝钢厂区纬六路至纬五路间的固废堆场地表层以下有部分钢渣堆积。 | 部分属实 | 一是要求企业进一步查明固废堆场污染情况，督促企业制定整改方案，开展环境治理修复工作，市、区生态环境部门对涉嫌违法违规行为拟立案查处； 二是举一反三，持续加强对企业的环境监管； 三是市、区执法部门重点针对固废堆场区域后续环境治理以及工业固废、危险废物等利用处置，持续加强环境监管。 | 无 |
