宝山区2017年国家卫生区复审工作任务和职责分解

专题信息

发布时间：2017-06-05

宝山区2017年国家卫生区复审工作任务和职责分解

一、综合协调组分管领导：陈筱洁组长：桂志良

序号	标准和工作任务	责任部门		完成时间
序号	标准和工作任务	牵头部门	配合部门	完成时间
1	负责全区复审工作的组织策划、综合协调、联络等工作。	复审办	各相关职能部门、各街镇（工业园区）	全过程
2	负责制定国家卫生区复审工作实施方案、职责分解、阶段性推进计划、迎检方案。	复审办		全过程
3	组织对职能部门、街镇（工业园区）进行《国家卫生区》标准培训。	复审办		3月
4	组织区职能部门对照新标准进行复审工作调研。	复审办		2月
5	组织区职能部门进行巩固工作区级考评，并上报市爱卫办，请求市级考评。	复审办		4月
6	协调区各职能部门取得市级相关职能部门考评意见。	复审办		3月中旬
7	负责复审工作申报资料汇编和申报电视片的制作，并按时完成申报。	复审办		4月
8	负责筹备各种会议，起草会议材料、汇报材料。	复审办		全过程
9	负责办公室日常相关文件的收发、阅办，资料的收集整理和归档工作。	复审办		全过程
10	编印迎复审工作简报和信息等。	复审办		全过程
11	组织区职能部门对顾村镇、罗泾镇国家卫生镇复审工作进行区级考评，并完成向市爱卫办申报，请求市级考评。	复审办		6月
12	负责领导小组及办公室交办的其它工作。	复审办		全过程

二、督导推进组分管领导：陈筱洁组长：桂志良

序号	标准和工作任务	责任部门		完成时间
序号	标准和工作任务	牵头部门	配合部门	完成时间
1	会同各工作组制定阶段性专项整治任务和方案。	复审办	各职能部门、各街镇（工业园区）	全过程
2	负责对各专业工作组、责任部门的工作进度和工作质量进行考核督查。	复审办		3—12月
3	定期通报反馈督查情况，向领导小组及办公室汇报工作推进情况。	复审办		3—12月
4	对重点单位、重点区域整改落实情况进行重点检查和跟踪督查。	复审办		3—12月
5	组织相关部门或社会团体对全区复审工作推进和落实情况进行督查。	复审办		3—12月

三、公共卫生组分管领导：陈筱洁组长：李晓惠

分类	序号	标准和工作任务		责任部门		完成时间
分类	序号	标准和工作任务		牵头部门	配合部门	完成时间
必备条件（联系市级部门出具证明材料）	1	有爱国卫生工作管理法规或规范性文件		卫计委（爱卫会）		3月
	2	建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平C级要求。		卫计委（爱卫会）	各街镇（工业园区）	3月
	3	无烟草广告		卫计委	市场监管局、各街镇（工业园区）	3月
	4	近3年未发生重大职业病危害事故。		安监局	各街镇（工业园区）	3月
	5	近3年未发生重大实验室生物安全事故和没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。		卫计委	各街镇（工业园区）	3月
	6	群众对卫生状况满意率≥90%		卫计委（爱卫会）	各街镇（工业园区）	3月
爱国卫生组织管理	7	认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。		卫计委（爱卫会）	区府办、发改委	全过程
	8	辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。			爱卫会成员单位、财政局、各街镇（工业园区）	2月
	9	制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。			爱卫会成员单位、各街镇（工业园区）	2月
	10	积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生镇。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。			爱卫会成员单位、各街镇（工业园区）	全过程
	11	畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。			各街镇（工业园区）	全过程
健康教育与健康促进	12	以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。		卫计委	各街镇（工业园区）	4月
	13	健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。		卫计委	教育局、建交委、绿化市容局、各街镇（工业园区）	4月
	14	广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。		卫计委	体育局、机管局、各街镇（工业园区）	4月
	15	深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。		卫计委	区各控烟监管执法部门、各街镇（工业园区）	全过程
重点场所卫生	16	贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。		卫计委	各街镇（工业园区）	4月
	17	小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。			各街镇（工业园区）	4月
	18	贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。			教育局、各街镇（工业园区）	4月
	19	贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。		安监局	卫计委、各街镇（工业园区）	4月
生活饮用水卫生	20		按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。	卫计委	住房保障局、水务局、各街镇（工业园区）	4月
公共卫生和医疗服务	21	贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。		卫计委	各街镇（工业园区）	4月
	22	以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。			各街镇（工业园区）	4月
	23	开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。			各街镇（工业园区）	4月
	24	贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上。			公安分局、各街镇（工业园区）	4月
	25	辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。				4月
	26	无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。			各街镇（工业园区）	4月
	27	每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心，每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。			各街镇	4月
	28	辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。				4月
病媒生物防制	29	贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。		卫计委（爱卫会）	各街镇（工业园区）	4月
	30	掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。			绿化市容局、水务局、各街镇（工业园区）	4月
	31	开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。			各街镇（工业园区）	4月

四、市容环境组分管领导：王益群组长：徐荣森

分类	序号	标准和工作任务	责任部门			完成时间
分类	序号	标准和工作任务	牵头部门		配合部门
必备条件（联系市级部门出具证明材料）	1	生活垃圾无害化处理率≧90%	绿化市容局		各街镇（工业园区）	3月
必备条件（联系市级部门出具证明材料）	2	建成区绿化覆盖率≥36%，人均公共绿地面积≥8.5平方米	绿化市容局		各街镇（工业园区）	3月
市容环境卫生	3	市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。	绿化市容局		城管执法局、水务局、各街镇（工业园区）、武装部	6月
	4	城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。	建交委		各街镇（工业园区）	6月
	5	生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。	绿化市容局		各街镇（工业园区）	6月
	6	建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。	建交委		城管执法局、各街镇（工业园区）	6月
	7	生活垃圾、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。	绿化市容局		各街镇（工业园区）	6月
	8	生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。			建交委、旅游局、各街镇（工业园区）	6月
	9	社区和单位建有卫生管理组织和相关制度, 卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。			住房保障局、城管执法局、各街镇（工业园区）、武装部	6月
	10	城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。	绿化市容局	建交委、农委、城管执法局、公安分局、各街镇（工业园区）		6月

五、环境保护组分管领导：王益群组长：石纯

分类	序号	标准和工作任务	责任部门		完成时间
分类	序号	标准和工作任务	牵头部门	配合部门	完成时间
必备条件（联系市级部门出具证明材料）	1	生活污水集中处理率≥85%	水务局	环保局、各街镇（工业园区）	3月
	2	近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。	环保局	各街镇（工业园区）	3月
	3	环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天	环保局	各街镇（工业园区）	3月
环境保护	4	贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。区域环境噪声平均值≤60分贝。	环保局	各街镇（工业园区）	4月
	5	贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。	农委	环保局、各街镇（工业园区）	4月
	6	贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。	水务局	各街镇（工业园区）	4月
	7	医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。	卫计委		全过程
市容环境卫生	8	城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。	水务局	各街镇（工业园区）	4月

六、食品安全组分管领导：陈云彬组长：顾瑾

分类	序号	标准和工作任务	责任部门		完成时间
分类	序号	标准和工作任务	牵头部门	配合部门	完成时间
必备条件（联系市级部门出具证明材料）	1	近三年无重大食品安全事故发生	市场监督局	各街镇（工业园区）	3月
食品安全	2	贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。	市场监督局	各街镇（工业园区）	全过程
	3	食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。	市场监督局	各街镇（工业园区）	全过程
	4	餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。	市场监督局	各街镇（工业园区）	全过程
	5	牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。	农委	各街镇（工业园区）	全过程
市容环境卫生	6	集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。	市场监督局	商务委、城管执法局、绿化市容局、各街镇（工业园区）	全过程
市容环境卫生	7	活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。	市场监督局	各街镇（工业园区）	全过程
重点场所卫生	8	小餐饮店、小食品店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。	市场监督局	各街镇（工业园区）	全过程

七、宣传发动组分管领导：李一红

分类	序号	标准和工作任务	责任部门		完成时间
分类	序号	标准和工作任务	牵头部门	配合部门	完成时间
健康教育	1	各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。	宣传部	卫计委、新闻办	全过程
迎复审工作宣传	2	负责复审工作的社会宣传和新闻宣传工作，对创建工作进行正确的舆论引导。	宣传部	各街镇（工业园区）	全过程
	3	协调区内相关部门、街镇（工业园区）积极开展多种形式的群众性文明、健康的教育活动，提高市民对卫生状况的满意程度。	宣传部	各街镇（工业园区）	适时开展
	4	组织新闻媒体开辟专栏，加大舆论与监督力度。	宣传部	新闻办	3—12月
	5	负责宣传氛围的营造，设置大型巩固国家卫生区相关标识，城区主要商业街、重点窗口区域设置相关的宣传标志等。	宣传部	绿化市容局、建交委、各街镇（工业园区）	6月
	6	负责对居民进行创卫入户宣传。	宣传部	复审办、各街镇（工业园区）	6月

八、各街镇（工业园区）组长：各街镇（工业园区）行政正职领导

分类	序号	标准和工作任务	责任部门		完成时间
分类	序号	标准和工作任务	牵头部门	配合部门	完成时间
迎复审指标任务	1	全面完成巩固国家卫生区迎复审各项工作任务，确保承担的迎复审任务在市级考评和全国复审中不失分。	各街镇（工业园区）	复审办	全过程
迎复审指标任务	2	顾村镇、罗泾镇巩固和提升国家卫生镇的创建成果，确保通过全国爱卫办复审考评。		复审办	全过程
市容环境卫生	4	对辖区内的社区和单位加强管理，落实卫生管理组织和相关制度, 卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。		绿化市容局	全过程
	5	开展辖区内城中村及城乡结合部环境卫生整治。配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法小广告，无十乱现象。		绿化市容局、城管执法局、水务局	全过程
	6	辖区内主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无卫生死角。		绿化市容局、城管执法局	全过程
	7	辖区内城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。		水务局	全过程
	8	积极会同相关部门推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理。		绿化市容局	全过程
	9	认真做好辖区内环境保护。		环保局、市场监督局	全过程
	10	辖区内集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。配合做好“五小”行业规范化管理。		市场监督局、城管执法局	全过程
健康教育	11	区域内健康教育网络健全，各主要商业街、广场、公园等公共场所设立的电子屏幕具有健康教育内容。		卫计委	全过程
	12	广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。		卫计委（爱卫会）	6月
	13	深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟场所建设。室内公共场所、工作场所设置禁止吸烟警语和标识。		卫计委（爱卫会）	6月
病媒生物防制	14	鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实。		卫计委（爱卫会）	全过程
爱卫专项工作	15	按要求开展健康社区、健康步道、健康一条街、健康单位、健康公园建设。积极开展健康自我管理小组活动。		卫计委（爱卫会）	6月
爱卫专项工作	16	全面落实开展宝山区城乡环境卫生整洁行动（2016-2020），巩固提升各等级卫生街镇、卫生村创建成果。		卫计委（爱卫会）	全过程

标准文件

宝山区2017年国家卫生区复审工作任务和职责分解