月浦镇社区事务受理服务中心服务指南——计划生育 ( 2020-08-26 14:32 )

事项名称 1、申领《独生子女父母光荣证》2016年1月1日后生育第一个子女的父母不再办理。

主管部门 市卫计委

法律依据 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》;2、《上海市人口与计划生育条例》修正案;3、《上海市计划生育奖励与补助若干规定》(沪府发〔2016〕46号);4、上海市<独生子女父母光荣证>办理规定》(沪卫计家庭〔2016〕6号);

申办条件 ㈠、符合下列条件的公民,可以在本市申请领取《光荣证》:

1.依法登记结婚;2.本市户籍;3.依法生育一个子女或者收养一个子女;4.自愿不再生育或者收养;5.其子女未满十六周岁的;6.其子女为2015年12月31日之前出生;

㈡ 丧偶或者离婚的公民,在婚姻关系存续期间依法生育或者收养一个子女,符合前款规定条件的,也可以在本市申请领取《光荣证》。

申请材料 1.本人身份证明;2.本人户籍证明;3.婚姻状况证明;4.本人近期免冠一寸照片一张;5.子女的户籍证明;6.子女的出生证明或收养证明;7.委托他人办理的,还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书;

办理程序 1. 符合规定的领取《光荣证》条件的公民,拟领取《光荣证》的,向街镇社区事务受理服务中心提出申请。双方为本市户籍当事人的户籍所在地和现居住地的办理机构可以直接办理,以上地点均不能覆盖的,采用全市通办收受分离模式;2.乡、镇人民政府或者街道办事处对申请人提出的申请,应当在收到申请人申请之日起两个工作日内进行审核,并按照下列情况予以处理:(1)对符合条件的申请人,发给《光荣证》。(2)发现申请人有以下情况之一的,不予发放《光荣证》,并应当书面通知申请人:①申请人为非本市户籍的;②申请人已经提出再生育子女申请的;③申请人已经再生育子女的;④申请人违法生育子女的;⑤子女超过十六周岁的;⑥提供的材料与事实不符的;⑦不符合领取《光荣证》条件的其他情形。

办理地点 德都路111号, 盛桥一村18号

办理时间 周一至周五上午8:30-12:00,下午1:00-4:30  (疫情期间12:00-13:00暂停对外服务,开展消毒等防疫工作);  双休日、国定节假日上午8:30-11:30

办理电话 36303222,36513501

事项名称 2、补领《独生子女父母光荣证》

主管部门 市卫计委

法律依据 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》;2、《上海市人口与计划生育条例》;

3、《上海市计划生育奖励与补助若干规定》(沪府发〔2016〕46号);4、上海市<独生子女父母光荣证>办理规定》(沪卫计家庭〔2016〕6号);

申办条件 已领取《光荣证》的本市户籍公民,《光荣证》遗失或损毁的,可以补领。

申请材料 1.本人身份证明;2.本人户籍证明;3.领取过《光荣证》的证明材料;

4.婚姻状况证明;5.本人近期免冠一寸照片一张;6.子女的户籍证明;7.委托他人办理的,还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书;

办理程序 1.符合补领《光荣证》条件的公民,拟领取《光荣证》的,向街镇社区事务受理服务中心提出申请。双方为本市户籍当事人的户籍所在地和现居住地的办理机构可以直接办理,以上地点均不能覆盖的,采用全市通办收受分离模式;2. 乡、镇人民政府或者街道办事处对申请人提出的申请,应当在收到申请人申请之日起两个工作日内进行审核,并按照下列情况予以处理:(1)对符合条件的申请人,发给《光荣证》。(2)发现申请人有以下情况之一的,不予发放《光荣证》,并应当书面通知申请人:①申请人为非本市户籍的;②申请人已经提出再生育子女申请的;③申请人已经再生育子女的;④申请人违法生育子女的;⑤子女超过十六周岁的;⑥提供的材料与事实不符的;⑦不符合领取《光荣证》条件的其他情形。

办理地点 德都路111号, 盛桥一村18号

办理时间 周一至周五上午8:30-12:00,下午1:00-4:30  (疫情期间12:00-13:00暂停对外服务,开展消毒等防疫工作);  双休日、国定节假日上午8:30-11:30

办理电话 36303222,36513501

事项名称 3、换领《独生子女父母光荣证》

主管部门 市卫计委

法律依据 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》;2、《上海市人口与计划生育条例》;

《上海市计划生育奖励与补助若干规定》(沪府发[2011]24号);3、《上海市计划生育奖励与补助若干规定》(沪府发〔2016〕46号);4、上海市<独生子女父母光荣证>办理规定》(沪卫计家庭〔2016〕6号);

申办条件 1.持有外省市《光荣证》的本市户籍公民,符合本市规定的领取《光荣证》条件的,可以换领本市《光荣证》;2.换领本市《光荣证》时,不受子女未满16周岁条件的限制。

申请材料 1.本人身份证明;2.本人户籍证明;3.婚姻状况证明;4.子女的户籍证明;5.子女的出生证明或收养证明;6.外省市《独生子女父母光荣证》;7.本人近期免冠一寸照片一张;8.委托他人办理的,还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书;

办理程序 1. 符合规定的领取《光荣证》条件的公民,拟领取《光荣证》的,向街镇社区事务受理服务中心提出申请。双方为本市户籍当事人的户籍所在地和现居住地的办理机构可以直接办理,以上地点均不能覆盖的,采用全市通办收受分离模式;2. 乡、镇人民政府或者街道办事处对申请人提出的申请,应当在收到申请人申请之日起两个工作日内进行审核,并按照下列情况予以处理:(1)对符合条件的申请人,发给《光荣证》。(2)发现申请人有以下情况之一的,不予发放《光荣证》,并应当书面通知申请人:①申请人为非本市户籍的;②申请人已经提出再生育子女申请的;③申请人已经再生育子女的;④申请人违法生育子女的;⑤子女超过十六周岁的;⑥提供的材料与事实不符的;⑦不符合领取《光荣证》条件的其他情形。

办理地点 德都路111号, 盛桥一村18号

办理时间 周一至周五上午8:30-12:00,下午1:00-4:30  (疫情期间12:00-13:00暂停对外服务,开展消毒等防疫工作);  双休日、国定节假日上午8:30-11:30

办理电话 36303222  36513501

事项名称 4、申领年老退休时一次性计划生育奖励费

主管部门 市卫计委

法律依据 1、《上海市人口与计划生育条例》;2、《上海市计划生育奖励与补助若干规定》(沪府发〔2016〕46号);3、《关于参加本市城镇职工养老保险人员申领年老退休时一次性计划生育奖励费的实施意见》(沪人口委[2007]29号);4、《关于未参加本市城镇职工养老保险人员申领年老退休时一次性计划生育奖励费的实施意见》(沪人口委[2007]41号)

申办条件 1.持有《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)的本市户籍公民;

2.《条例》施行(2004年4月15日)前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民。

申请材料 1.身份证明;2.办理人及其配偶和子女的户籍证明;3.婚姻状况证明;4.申领独生子女父母年老退休时一次性计划生育奖励费的人员,还需提供《光荣证》;5.领取年老一次性计划生育奖励费申请审核表;6.委托他人办理的,还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。

办理程序 1、申请人向街镇社区事务受理服务中心提出申请,申请人到本人户籍所在地的街镇社区事务受理服务中心办理可直接受理,在非户籍地申请采用收受分离模式;

2、镇(乡)人民政府或者街道办事处应当在收到申请人的申请之日起2个工作日内进行审查,并根据下列情况分别做出处理:(1)对材料不齐全或者不符合法定形式的申请,应当书面一次告知申请人需要补正的全部内容。(2)按规定不由本机关受理的,应当向申请人发出不予受理通知书,并告知申请人向有关行政机关申请。(3)对材料齐全、符合法定形式,且属于本机关受理范围的申请,应当受理,并向申请人发出受理通知书。

3、根据申请人情况分别办理:1)参加本市城镇职工养老保险的人员

(1)镇(乡)人民政府或者街道办事处对符合规定的,出具年老退休时一次性计划生育奖励费证明;对不符合规定的,告知不予出具的理由;

(2)申请人凭镇(乡)人民政府或者街道办事处出具的年老退休时一次性计划生育奖励费证明,到社会保险经办机构申请领取年老退休时一次性计划生育奖励费;

(3)社会保险经办机构在给申请人办理退休手续并按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后,向符合规定的申请人发放年老退休时一次性计划生育奖励费。

2)未参加本市城镇职工养老保险的人员:

(1)镇(乡)人民政府或者街道办事处应当将审查意见及申请材料报区、县人口和计划生育委员会。

(2)区、县人口和计划生育委员会应当自收到镇(乡)人民政府或者街道办事处报送的受理意见和全部申请材料之日起3个工作日内审查完毕。对符合规定的,发放年老退休时一次性计划生育奖励费;对不符合规定的,应当书面通知申请人,并说明理由。

办理地点 德都路111号, 盛桥一村18号

办理时间 周一至周五上午8:30-12:00,下午1:00-4:30  (疫情期间12:00-13:00暂停对外服务,开展消毒等防疫工作);  双休日、国定节假日上午8:30-11:30

办理电话 36303222,36513501

事项名称 5、申办《免费计划生育技术服务记帐通知单》

主管部门 市卫计委

法律依据 1《中华人民共和国人口与计划生育法》;2、《上海市人口与计划生育条例》;

3、于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务的实施办法》(沪人口委〔2009〕68号)。

申办条件 1. 本市户籍或以工作、生活为目的居住在本市的外省(自治区、直辖市)户籍已婚人员;2. 基本项目的计划生育技术服务费用未纳入本市基本医疗保险基金支付的人员。

申请材料 1. 本市户籍已婚人员所需材料:身份证明、户籍证明、婚姻状况证明;

2. 外省(自治区、直辖市)户籍已婚人员所需材料:身份证明、婚姻状况证明、上海市居住证件,现居住地查验合格的《流动人口婚育证明》或《流动人口电子婚育证明》(女方)。

办理程序 1.申请人向街镇社区事务受理服务中心提出申请,符合条件的,发给《服务通知单》,注明指定的服务机构和拟接受的服务项目;

2.申请人在居住地提出申请的可以直接受理,非居住地提出申请的采用收受分离模式。

办理地点 德都路111号, 盛桥一村18号

办理时间 周一至周五上午8:30-12:00,下午1:00-4:30  (疫情期间12:00-13:00暂停对外服务,开展消毒等防疫工作);  双休日、国定节假日上午8:30-11:30

办理电话 36303222,36513501

事项名称 6、申请享受生育保险待遇计划生育审核

主管部门 市卫计委

法律依据 1、《上海市人口与计划生育条例》;2、《上海市申请享受生育保险待遇计划生育情况审核办法》(沪卫计指导〔2016〕11号)。

申办条件 生育妇女申领生育保险待遇必须符合“属于计划内生育”的条件,范围是:

1、符合政策生育第一个子女、第二个子女的;2、符合再生育条件并经卫生计生行政管理部门批准的;3、符合政策规定生育第一个子女、第二个子女或者再生育但妊娠后流产的。

申请材料 (一)生育妇女为上海市户籍

1、基本材料:(1)夫妻双方的身份证明;(2)夫妻双方的户籍证明;(3)夫妻双方的婚姻状况证明;(4)本市按规定设置妇(产)科的医疗机构出具的《生育医学证明》或者外省市县级以上医疗机构出具的出院小结和病历;(5)委托他人办理的,还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书;

2、除提供上述基本材料以外,下列情形的还需要提供相关证明材料:

(1)符合再生育条件再生育的。应当提供由本市区、县卫生和计划生育委员会出具的《再生育子女告知书》,或者由外省市县级或者县级以上计划生育行政管理部门出具的准予再生育的证明。未办理过再生育审批的,应当先按照规定补办再生育审批手续,取得《再生育子女补办证明》。

(2)符合再生育条件但妊娠后流产的。已办理过再生育审批的,应当提供由本市区、县卫生和计划生育委员会出具的《再生育子女告知书》,或者由外省市县级或者县级以上计划生育行政管理部门出具的准予再生育的证明。未办理过再生育审批的,应当先按照规定办理再生育申请审批手续,取得《符合再生育子女条件(流产)证明》。

注:上海市户籍生育妇女符合政策生育第一个子女、第二个子女,或者符合政策规定生育第一个子女、第二个子女但妊娠后流产的,仅需要提供基本材料即可。

(二)生育妇女为外省市户籍

1、基本材料:(1)夫妻双方的身份证明;(2)夫妻双方的户籍证明;(3)夫妻双方的婚姻状况证明;(4)本市按规定设置妇(产)科的医疗机构出具的《生育医学证明》或者外省市县级以上医疗机构出具的出院小结和病历;(5)委托他人办理的,还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书;

2、除提供上述基本材料以外,属于下列情形的,还需要提供相关证明材料:

A. 符合再生育条件生育的,应当提供准予再生育的证明。

(1)夫妻双方均为外省市户籍的,应当提供由外省市县级以上(含县级)计划生育行政管理部门出具的准予再生育证明;

(2)夫妻一方为本市户籍、另一方为外省市户籍,并已办理过再生育审批的,应当提供由本市区、县卫生计生委出具的《再生育子女告知书》,或者由外省市县级以上(含县级)计划生育行政管理部门出具的准予再生育证明;

(3)夫妻一方为本市户籍、另一方为外省市户籍,但未办理过再生育审批的,应当先补办再生育审批手续。选择在外省市办理的,应当提供由外省市县级以上(含县级)计划生育行政管理部门出具的准予再生育证明;选择在本市办理的,应当提供由本市区、县卫生计生委出具的《再生育子女补办证明》。

B. 符合再生育条件但妊娠后流产的,应当提供准予再生育的证明。

(1)夫妻双方均为外省市户籍的,应当提供由外省市县级以上(含县级)计划生育行政管理部门出具的准予再生育的证明;

(2)夫妻一方为本市户籍、另一方为外省市户籍,并已办理过再生育审批的,应当提供由本市区、县卫生计生委出具的《再生育子女告知书》,或者由外省市县级以上(含县级)计划生育行政管理部门出具的准予再生育的证明;

(3)夫妻一方为本市户籍、另一方为外省市户籍,但未办理过再生育审批的,应当先办理再生育审批手续。选择在外省市办理的,应当提供由外省市县级以上(含县级)计划生育行政管理部门出具的准予再生育的证明;选择在本市办理的,应当提供由本市区、县卫生计生委出具的《符合再生育子女条件(流产)证明》。

C.2016年1月1日前符合政策生育第一胎的,应当提供一孩生育服务登记证明。

办理程序 1、申请人向街镇社区事务受理服务中心提出申请,①双方为本市户籍当事人的户籍所在地和现居住地的街镇社区事务受理服务中心可以直接办理该业务。②女方为本市户籍,男方为外省、自治区、直辖市户籍的,可以到本市户籍当事人的户籍所在地和现居住地的街镇社区事务受理服务中心直接办理该业务。③女方为外省市户籍,男方不论户籍在哪,只能到女方本市居住地直接办理。以上地点均不能覆盖的,采用全市通办收受分离模式。

2、乡(镇)人民政府或者街道办事处应当在收到申请人的申请之日起2个工作日内进行审查。对材料不齐或不符合法定形式的申请,应当书面一次告知申请人需要补正的全部内容;对按规定不由本机关受理的,应当书面告知申请人向有关行政机关申请;对材料齐全,符合法定形式,且属于本机关受理范围的申请,应当受理;
3、乡、镇人民政府或街道办事处应当自受理之日起7个工作日内提出审查意见。对涉及到跨省核查,确需延长受理时间的申请,可延长审核时间,并书面通知当事人;对符合条件的,出具《上海市申请享受生育保险待遇计划生育情况证明》;对不符合条件的,应当书面通知申请人,并说明理由。

办理地点 德都路111号, 盛桥一村18号

办理时间 周一至周五上午8:30-12:00,下午1:00-4:30  (疫情期间12:00-13:00暂停对外服务,开展消毒等防疫工作);  双休日、国定节假日上午8:30-11:30

办理电话 36303222,36513501

事项名称 7、受理再生育子女申请

主管部门 市卫计委

法律依据 1、《上海市人口与计划生育条例》;2、《国家计划生育委员会印发〈关于内地居民涉港生育问题的规定〉和〈关于中国内地居民涉外生育问题的规定〉的通知》(国计生委〔1998〕111号);3、《国家计生委关于印发<出国留学人员生育问题规定>的通知》(国计生发〔2002〕34号)4、《关于华侨、归侨及华侨、归侨子女计划生育问题的若干意见》(沪人口委〔2003〕42号);5、《上海市再生育子女申请办理规定》(沪卫计指导〔2016〕10号)。

申办条件 1、符合下列情形之一的夫妻,可以要求安排再生育子女:(1)一方婚前未生育过子女,一方婚前已生育过一个子女,且双方婚后共同生育一个子女的;(2)双方婚前合计生育两个及以上子女,且没有共同生育子女的;(3)双方婚前均未生育过子女,婚后共同生育了两个子女,其中一个子女经区或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的。

2、符合国家关于本市居民与香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民、外国人结婚后的生育政策的。

3、符合国家和本市关于华侨、归侨、侨眷的生育政策的。

4、符合国家和本市关于出国留学人员生育政策的。

5、一方为烈士子女,且婚前无子女,婚后只生育了一个子女的。

6、一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾,影响劳动,生活不能自理的。

7、一方符合二等乙级以上伤残军人条件的。

8、一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民,现仍从事出海捕捞的。

2014年3月1日之前是全面两孩政策;补办申请条件:

一、婚前双方均未生育过子女的夫妻,生育第一个子女后符合下列条件之一的,可以要求安排再生育一个子女:

1、双方均为独生子女的;

2、生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;

3、一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾,影响劳动,生活不能自理的;

4、一方符合二等乙级以上伤残军人条件的;

5、一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民,现仍从事出海捕捞的;

6、一方为本市农业户口且有一方为独生子女的;女方为本市农业户口,无兄弟,其姐妹均只生育一个子女,男方到女方家庭落户赡养老人的。

二、婚前一方或者双方生育过子女的夫妻,符合下列条件之一的,可以要求安排再生育一个子女:

1、一方婚前未生育过子女,另一方婚前生育过一个或者两个子女的;

2、双方婚前各生育过一个子女,且双方均为独生子女的; 

3、双方婚前各生育过一个子女,一方为本市农业户口且有一方为独生子女的;

 4、双方婚前各生育过一个子女,其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的。

申请材料

1、夫妻双方的身份证明(有效居民身份证原件);

2、夫妻双方的户籍证明;

3、夫妻双方的婚姻状况证明(结婚证、离婚证&离婚协议书、法院判决书);

5、符合《上海市人口与计划生育条例》第二十三条第二款第三项规定情形的,还应当提供区或者市病残儿医学鉴定机构的鉴定材料;

6、再生育流产的,还须提供医院的流产医学证明

7、符合华侨、归侨、侨眷生育政策的,还应当相应提供《华侨身份证明》、《归侨身份证明》或《侨眷身份证明》;

8、符合出国留学人员生育政策的,还应当提供中国驻外使领馆出具的“留学回国人员证明”或国外院校、科研机构颁发的学位证书、学历证明或其他有效的学业证明材料,以及护照或其他注明出境、入境时间的有效证明材料;

9、补办再生育手续的,须提供此次生育孩子的出生医学证明,如子女已报户口,需子女户口本;补办流产手续的,须提供医院的流产医学证明。

办理程序 1、申请人向街镇社区事务受理服务中心提出申请(夫妻双方提出申请,一方不能单独申请),①双方为本市户籍当事人的户籍所在地和办理了人户分离的现居住地的街镇社区事务受理服务中心可以直接办理该业务。②一方为外省市户籍的本市一方户籍地和办理了人户分离的居住地的街镇社区事务受理服务中心可以直接办理该业务。以上地点均不能覆盖的,采用全市通办收受分离模式。

2、乡、镇人民政府或者街道办事处(社区事务受理服务中心或负责计划生育工作的办公室)应当自收到再生育申请表及规定的全部材料之日起四个工作日内提出受理意见,并将受理意见及全部申请材料报区卫生计生委;

3、区卫生计生委应当自收到报送的受理意见和全部申请材料之日起三个工作日内审查完毕。对符合条件的,发给再生育子女告知书;对不符合条件的,应当书面通知申请人,并说明理由;

4、再生育子女告知书或者不同意再生育子女告知书应当自作出决定之日起十个工作日内送达申请人。

办理地点 德都路111号,

办理时间 周一至周五上午8:30-12:00,下午1:00-4:30  (疫情期间12:00-13:00暂停对外服务,开展消毒等防疫工作);  双休日、国定节假日上午8:30-11:30

办理电话 36303692

事项名称 8、办理《上海市生育登记服务单》

主管部门 市卫计委

法律依据 《关于做好上海市生育登记服务工作的实施意见》(沪卫计指导[2016]7号)

申办条件 2016年1月1日以后生育第一个子女或者第二个子女、夫妻一方或者双方为本市户籍或者居住在本市的流动人口夫妻。

申请材料 1.身份证明或者户籍证明;2.婚姻状况证明;3.对于不在本市医疗机构生育的对象,还应当查验其子女的出生医学证明;4. 委托他人办理的,还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。

办理程序 《登记单》发放实行全市通办和首接责任制。当事人可以选择就近的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出获取《登记单》的申请。收到申请的乡(镇)人民政府或者街道办事处不得推诿,按照以下要求,发放《登记单》。

(一)查验有关证明材料

乡(镇)人民政府或者街道办事处应当核对当事人填写的登记表信息,查验当事人夫妻双方的身份证明或户籍证明、婚姻状况证明。对于不在本市医疗机构生育的对象,还应当查验其子女的出生医学证明。

对于委托他人办理《登记单》的,除查验委托人的材料外,还须查验受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。

对于材料齐全的,应当当场受理。对于材料不齐全的,应当书面一次性告知需要补正的材料。

(二)发放《登记单》

乡(镇)人民政府或者街道办事处受理了当事人的申请后,按照以下情形予以处理:

1.对于材料齐全、信息核实比对一致的对象,即时发放《登记单》;

2.对于信息系统中尚未形成生育登记信息的,现场采集相关信息后发放《登记单》;

3.对于信息系统中当事人的信息与实际情况不一致的,在与当事人核对信息的基础上,依据当事人的承诺和申请材料发放《登记单》;

4.对于不属于生育登记范围的对象,不予发放《登记单》并书面告知不予发放的原因。

对于第2、3种情形,在《登记单》发放之日起15个工作日内,受理地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当完成生育登记服务信息的核实工作,并记录好核实结果。

(三)注销《登记单》

对于提供不实信息或虚假承诺获取《登记单》的对象,其获取的《登记单》自始无效。发放《登记单》的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当予以注销,并通知当事人退回《登记单》。

办理地点 德都路111号, 盛桥一村18号

办理时间 周一至周五上午8:30-12:00,下午1:00-4:30  (疫情期间12:00-13:00暂停对外服务,开展消毒等防疫工作);  双休日、国定节假日上午8:30-11:30

办理电话 36303222,36513501

删除项目:办理《上海市公民生育情况证明》,办理《来沪人员生育情况证明》

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