庙行镇档案室成功创建上海市数字档案室 ( 2024-03-14 09:34 )

3月14日,上海市档案局组织对庙行镇数字档案室建设进行评价。上海市档案局科技信息化处处长康勇、宝山区档案局(馆)长奚玲、庙行镇党委书记陈巍等领导出席会议并讲话。经反馈,庙行镇档案室符合“上海市数字档案室”标准,成功创建宝山区首家、上海市第二家街镇级数字档案室。


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专家组听取了庙行镇数字档案室建设情况汇报,通过现场评价、查看材料和抽查数据等形式,对庙行镇数字档案室建设情况进行了评价打分。专家组认为,庙行镇档案室的基础设施、数字档案资源、保障体系和服务绩效等方面建设较为完善,在数字档案服务民生、服务基层治理方面做了有益探索,同时就存在问题提出了改进建议。


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近年来,宝山区庙行镇档案工作在区档案局的指导和帮助下,以推进档案“资源体系、利用体系、安全体系、治理体系”建设为目标,按照档案管理“规范化、精细化、专业化”的工作要求,全面落实档案工作各项目标任务,扎实做好档案管理及规范化数字档案室创建工作。

(一)强化组织保障,下好数字建设先手棋。

始终将档案信息化工作和镇数字化工作同部署、同落实,建立由镇党委主要领导牵头、分管领导主抓、党政办负责、档案室落实、部门科室协助的档案管理网络,对所属村、居委、公司等基层单位实现监督指导全覆盖。同时,充分利用全区统一的数字档案室系统和信创云平台计算资源、存储资源、安全资源、备份资源等信息化基础软硬件设施,顺利开展档案各项工作。截至目前,已完成2009-2022年文书档案数字化扫描,共扫描32988件,并完成全文数字化页数505066页,全文数字化率100%。

(二)加强制度保障,激活体系建设驱动力。

根据数字档案室创建要求,镇档案室专门配备3名具有一定经验的档案专职管理人员,在基层建立起一支由38人组成的全(兼)职档案管理人员队伍,建立健全档案工作人员岗位责任制、档案室管理制度、档案保密制度、档案查(借)阅制度等20项规章制度,逐步走出了积累、建档、规范、提高的档案建设之路,确保档案工作有章可循,进一步规范了档案工作的操作方法和操作程序,提升了工作的严密性、有序性和安全性。

(三)提供思想保障,注入全面建设稳定剂。

镇档案工作坚持从思想上牢固树立“新思维”,跨前一步,做好对接,深入基层,了解工作所需、群众所需,逐步建立健全电子档案利用和登记制度,确保档案信息资源在规定范围内的有效共享。2020-2022年,我镇共受理民生档案查询1412人次,出证6365张,查问内容涉及婚姻、知青、医保、征地吸劳、独生子女等。

(四)全方位硬件保障,打造数字管理平台的“应有之义”。

镇党委、政府对镇档案室提标升级,实现了办公、阅览、整理、库房四分开,成功创建“上海市样板档案室”;为3个村及26个居委会添置或更新档案管理设备,顺利完成了所有村、居委会档案规范化建设任务,其中获评“示范单位”9个、“规范单位”14个;每年持续投入经费保障,完成数字化扫描工作,为推进数字信息化管理创造了有利条件,切实做到了档案材料收集完整、整理规范、摆放有序、标注清晰、查找方便、保管安全。

(五)多元化人才保障,完善档案信息资源的“现实之需”。

为更新档案管理人员知识结构,以满足档案工作数字化、信息化、网络化建设的需要,我镇不断创新档案技能教育,采取灵活多样的培训形式,一方面安排人员参加区档案局组织的教育培训,一方面结合每年召开的全镇档案工作会议,邀请区档案局老师进行集中培训。针对基层档案管理人员调动的情况,镇档案室还会主动送学上门,进一步帮助档案管理人员能熟练掌握档案管理基本业务知识。五年来,共组织开展培训20余次,培训人数达600多人。

(六)深层次安全保障,构建数字档案体系的“关键之要”。

根据国家档案局组织制订的有关数字档案系统法律规章和技术标准要求,加强人防、物防、技防建设,加大硬件投入力度,配备基本的信息安全软硬件设备,并制订出《庙行镇数字档案室突发事件应急处置预案》、《安全保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《数字档案备份与恢复管理制度》、《数字档案备份实施细则》等信息安全管理制度。落实文件归档、档案保管、保密、利用等管理工作制度,明确电子文件的归档范围和保管期限,加强对归档电子文件的日常监督与指导。

(七)平台保障高效便捷有精度。

构建系统管理平台是数字档案室建设的基础工作。我镇根据管理数字档案资源的需求,充分利用区统一信创云存储和备份资源,规范存放各类档案数据。区档案馆专人定期检查电子档案的保管情况,检测电子档案的可用性,负责档案数据的维护与管理,确保档案数据的安全。

(八)功能保障数据规范有深度。

建设数字档案信息资源是数字档案室建设的核心内容,按照数字档案室创建规范化要求,档案实体与档案数字化副本对应化,目录数据录入完整准确规范,全部室藏档案均有电子目录,档案实体与电子目录一一对应。建立的目录数据库和全文档案数据库,完成了1998年至今的保管期限为永久,30年(长期)、10年(短期)的全文数字化扫描,全文数字化率约100%,可实现全程网上利用档案资源。

庙行镇将以提升档案服务大局能力为核心,围绕建设宝山科创中心主阵地重要承载区的发展目标,不断强化档案工作与经济社会发展各领域工作的融合,推动档案信息化水平上新台阶。




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