为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神及【宝教督】2013（4）号文件要求，应保利叶都幼儿园对区规范一级园督导的申请，由市、区督学、教研员、科研员、儿保医生等组成的督导组，于2021年11月19日对保利叶都幼儿园进行了教育综合督导。督导人员研读了该园的教育综合督导自评报告，查阅了近三年相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，分别与园长、中层干部及部分教工进行了个别访谈，对园内58名教职工、648名家长进行了问卷调查。督导情况现报告如下：

一、主要工作及成效：

（一）党建引领

幼儿园注重党建引领，彰显红色之美。在支部的领导下学校加强思想政治教育，夯实组织建设。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具体体现了五个引领：

引领意识形态的方向。幼儿园强化思想舆论引导，唱响意识形态主旋律。召开班子校务会议、落实党员“三会一课”制、深抓教工政治学习等举措，规范管理，弘扬保利正能量，把控园内意识形态方向。

引领思想政治的方向。坚持党组织对幼儿园思想政治工作的领导，有支部计划和小结，政治学习与时事高度融合，把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，并撰写大量学习体会，激励党员、教师全员学习。

引领文明修身的方向。以文明单位创建为契机，引导全体教工践行社会主义核心价值观，在“最美文化”的感召下，形成了师德、才艺、职业、文化一系列最美行动，如开展“植最美文化，见最好自己”、“喜迎建党百年，争做多彩教师”等主题活动、组建四大教师社团。组织党、团员落实党史学习教育、主题党团活动等，用红色感召展现最美教师风尚。

引领师德师风的方向。幼儿园以八项规定为抓手，加强党风廉政建设，落实“一岗双责”“风险责任单”“三重一大”集体决策等事项、开展师德素养专项培训，签订师德师风承诺书，教工无违纪违规行为。疫情期间积极参加献血和防疫工作并荣获宝山区抗击新冠肺炎疫情“百佳”志愿者服务先进优秀集体奖。

引领干部成长的方向。在多项迎检和重大任务中，发挥干部、党员的战斗力，她们率先垂范，带领幼儿园争创了上海市巾帼文明岗、区安全文明校园、区依法治校示范校、区教育系统“优秀教工之家”等。同时切实做好干部自培工作，近三年来陆续培养输送园长和副园长等干部4名，今年发展党员2名、8名党员中教学骨干4名，干部培养成效显著。

（二）园务治理

注重《规划》引领，计划跟进，管理运作有效。在传承发展的基础上根据实际制定了《幼儿园发展规划》，明确了“植最美文化，见最好自己”的办园理念和重点发展项目，《规划》的框架结构较为完整，但对办园理念关键词诠释还需完善和落地，办园特色在环境中有一定体现。幼儿园架构了三部十组的管理网络，明确了岗位职责，形成了领导负责、分管条线具体落实，教职员工共同参与的管理模式，通过月考核、专项考核、重点考核、学期考核、年度考核、日常巡视等途径，关注一园二部的均衡发展，注重常规工作的扎实推进，领导班子凝聚力强。

坚持民主管理和制度管理，注重程序规范，相继出台了《章程》和《员工手册》，对各类制度进行分类汇编，为员工了解园情、遵守规则提供了参考。坚持民主管理和人文关怀，定期召开教代会，积极听取员工的意见建议，提案有一定质量并有反馈，但案件尚有空缺项漏填。注重园务公开和“三重一大事项”集体决策，维护了教职工的知情权。大力开展健康、励志的文化建设活动，凝心聚力，整个团队氛围和谐向上。教师问卷显示，对“管理的民主性”及“校园文化营造”满意度高。

幼儿园积极架构家园合作共育机制，完善家长工作制度，家教工作有计划、有小结，家长会、家访、家长开放日、亲子活动等常规工作务实，疫情期间通过线上线下互动方式开展育儿指导。成立了园、年级、班级三级家委会，并组成环境安全组、智慧育儿组、营养膳食组、艺术组等，主动为幼儿园和班级发展献计献策，分组定期开展活动。家长志愿者团队主动工作，支持幼儿园各项工作，是一支有力的后援团。

（三）保育教育

幼儿园建立了课程方案动态完善机制，课程特色初步形成。幼儿园在原有基础上听取意见、动态调整，完善课程实施方案，积极梳理特色项目。课程方案结构合理、要素齐全，有操作指引，体现一定的育人价值。已建立符合本园实际的质量评价机制，定期对幼儿发展情况进行分析、评估，并通过“孩子通”平台，鼓励家长与教师共同观察记录幼儿成长档案。

幼儿园活动计划、记录、总结等案头工作比较规范。教研活动过程扎实，大小教研联动，项目小组跟进，计划、预案、记录及小结齐全，能针对教师发展需求开展实践性研究，强调实证且有持续性。能围绕特色开展课题研究，围绕教师操作难点，夯实研究过程。有园长领衔的市、区级各层级课题立项和不同等第的成果获奖，教师参与率高。

幼儿园能合理安排一日作息，内容丰富领域平衡，课程环境有亮点、显特色，支持幼儿多样化的活动体验。教师在课程实施方案的引领下，重视保教结合，关注差异，一日活动的观察指导要点明确，主要表现为：生活环境舒适安全，各班卫生标识提示清晰，一日生活规范有序，幼儿规则意识较强，生活习惯、文明习惯培养较好。充分利用现有场地开展幼儿自主运动，运动材料丰富，辅助材料多，提高了运动的趣味性和适度挑战。在运球韵律操中，充分体现幼儿动作的协调和灵敏。学习活动中，教师能依据主题核心经验、幼儿的年龄特点和当前需要，选择有价值的活动内容，擅用游戏的方式，让幼儿操作体验。幼儿有兴趣，能专注，学习习惯培养良好。教师能依据幼儿年龄特点，开展户外自主游戏，材料体现开放性，小班幼儿在游戏中交往能力较强。

幼儿园认真研究《家教指导课程》，自编的基础课程，包括“帮助幼儿渡过入园适应期”、“家庭体育活动”、“良好个人卫生习惯的养成”等10余项内容；需求性课程，包括“大班幼儿专注力培养”、“儿童口腔保健”等10项内容；特色课程，包括“云上家庭沙龙”“家庭亲子运动”等内容。依据课程，各年级开展了形式多样的指导活动，并在“长三角征文”中分享经验。幼儿园重视教师家教指导能力的培养，定期教研突破家长工作难点，形成家园共育的氛围。

（四）幼儿发展

幼儿情绪愉快，适应集体生活，喜欢运动，乐意尝试不同的运动器械，动作发展良好，有一定的运动能力。幼儿愿意做力所能及的事，自我服务能力较强。能与同伴友好相处，遵守基本的行为规范。

（五）安全卫生

幼儿园建立了安全防护、安全检查和卫生保健等系列制度，与教职工签订安全防范工作责任书，职责明确，责任到人，每月落实一次安全会议和安全检查。园方立足园舍条件，充分挖掘园舍环境功能，营造整洁、安全、卫生的生活环境，保育员操作室和食堂设立门禁卡，三年内无安全事故发生。所有教师、保健员持有效的急救证书。

园领导对保健管理重视，保健人员配备符合要求，保健管理团队稳定。建立了较完善的各类卫生保健制度，保健资料基本齐全。幼儿与工作人员的健康检查工作符合要求。每个幼儿的健康档案较齐全，幼儿园对体弱儿童及体检中有异常问题的幼儿进行登记随访。近两年来肥胖发生率6.7%、4.4%，呈下降趋势。

保育员能按要求做好预防性清洁和消毒工作，消毒液专间专人配置，配置方法正确，浓度适宜。每班有专用的保育员操作室，传染病年发病率低，为1%（标准发病率≤4%），发生传染病后能做好终末消毒，传染病报告及时、正确、有返园单，现场抽问两大员对消毒和传染病知识掌握较好。食具及环境物品表面细菌检测符合消毒卫生标准。重视视力保护，全园视力不良发生率为5.9%，矫治率达100%。

幼儿园严格执行食品验收制度，按标准做好了食品留样工作。师生伙食从验收、入库、烹调等各环节分开管理，根据幼儿年龄特点合理配制幼儿食谱，注重米面，甜咸，干湿搭配，并根据体弱儿矫治需求，增加营养菜，色香味较齐全。仓库帐物管理规范，实施两把锁，帐物匹配，明厨亮灶全覆盖，有陪餐制度和陪餐记录。为幼儿提供安全卫生充足的饮用水，水温合适，做到保暖桶每周消毒一次。

（六）资源配置

一园两部都按2005建设标准配置，整体环境舒适整洁、美观温馨。两部各个班级的生活、游戏、学习场所及保育设施配套齐全，创设了符合幼儿多元发展的各个专用活动室和运动设施，班级网络全覆盖，满足幼儿活动的需求。户外活动场地，有满足幼儿运动技能发展的各类器械及跑道（小班部可增设），有沙水和种植设施，绿化面积达标。

幼儿园管理规范有序，各类收费清单及代办收费征询签约规范，家长问卷对“幼儿园收费公示、合理、规范”满意率达100%。幼儿餐费盈亏控制在市规定范围内，资产管理规范有序，做到账物相符。人员配置及师生比符合标准，各岗位人员任职资格基本符合相关规定，专任教师本科及其以上达98%，中高级教师职称达34.5%，教师接受学前专业教育的比例96.6%。“三大员”中高级职称比近50%，队伍稳定。

幼儿园重视师德师风教育，每学年开展师德素养专项培训，并与教师签订师德承诺书，建立相应的规范要求，并列入考核评优之中，每学期评选“最美保幼人”、“最美班级、最美教师”、单项明星教师评选等活动，家长对“班级的师生关系融洽、友爱”满意率为100%。

注重教师的专业培养。“幼儿园青年教师分级发展的梯队建设”作为幼儿园发展规划重点项目之一，并制定了相应的师训规划和计划，开展了“慧研社”、“乐学坊”、教师社团、运动特色等各类专项培训，教师也制定了个人发展三年规划、学年计划小结等，教师专业正在不断提高。

二、存在的问题与建议：

（一）明确幼儿园办园理念，打通管理运行通道，提升管理效能

幼儿园对办园理念的阐述缺乏对价值内涵的诠释；重点项目《建立自主运动园本化特色课程》与“问题分析”中提出的四方面问题关联度不高；一园两部的管理方式有待细化；园务计划、各部门的学期计划与《幼儿园发展规划》的领域目标匹配度不高，如：缺失与发展规划同步且符合园情的《队伍建设规划》；教师问卷显示：教师在规划制定中的的参与度为77.6％。

建议：

1.重视规划制定的全过程，通过深入调研，找准幼儿园发展的根本问题，确立办园理念，厘清办园目标，构建促进幼儿园发展的重点项目，使规划可操作、可达成、可检测。园务计划及各部门计划的目标、工作重点需与《幼儿园发展规划》相匹配，切实体现规划的导向作用及引领作用。

2.领导班子需加强管理的理论学习，基于幼儿园发展现状和教工发展的需求与困惑，换位思考，提出质疑，商讨协作，分享经验，助力年轻管理团队的成熟；立足一园两部的实际，进一步激发教职工主人翁意识，科学决策，形成可操作性的管理举措，不断提高管理效能。

3.确立全员培养的指导思想，明确分层培养目标和举措等，使之成为每个教师的发展目标。在教师成长过程中需体现园方的支持策略、过程性指导和考核评估。细化和明确各类人员月、学期考核指标，优化考核机制，加强考核力度，发挥考核导向激励作用。

（二）进一步完善课程方案，建立保教质量监控机制，提升教研实效

幼儿园课程结构中共同性课程与特色课程的关系尚未梳理清晰；保教质量监控，缺少层级管理的监测指导机制，共性问题的究因分析及后续推进的操作性策略尚缺少；教研目标的适切性有待提高，教研小结尚缺少对方法的梳理；支持教师专业发展的针对性的方法与路径待研究；教师对不同活动特质的把握不够清晰；幼儿园运动特色还不够彰显。

建议：

1.进一步明确“健&美”课程的育人价值内涵，做好高位思考和顶层设计，科学诠释课程理念，梳理两类课程的合理架构，增强课程之间的互融贯通；加强对共同性课程方案文本的聚焦和梳理，突显价值导向，使方案更趋完善。

2.提高课程实施及品质提升的监控效度，优化课程评价方式，找准问题深入分析，更好地把握课程内涵本质，优化以幼儿发展为先的活动设计和有价值的师幼互动。

3.加强对各领域活动特质及运动特色的研究，教研要聚焦研究幼儿，通过对幼儿行为观察与分析，反思教师如何教，以此提高教师的价值判断能力，促进保教质量的提高。

（三） 进一步重视安全卫生工作，提升管理指导的规范性、有效性

安全隐患排查需进一步细化；幼儿安全演练内容过于单一；两大员业务培训中缺少对岗位实际问题的研讨，培训记录还不够完整；消毒防病工作需进一步加强；幼儿龋齿矫治率78%，两年来营养不良发生率为4.1%和13.2%，呈上升趋势快；营养膳食管理需进一步优化，膳委会工作中未见保教人员、家长代表对营养工作的意见和建议。 

建议：

1.进一步重视安全管理，结合校舍实际情况，对不安全隐患进行全面排摸与整治，进一步丰富幼儿安全演练内容，提高各类人员安全应急的技能。聚焦保育工作难点，开展多元的保健业务知识研讨，优化岗位人员的操作。

2.进一步加强对食堂盲点的检查与指导，发挥明厨亮灶助力食堂管理作用。加强保健员对幼儿各类疾病的健康数据汇总、统计、分析、制订有针对性的措施。重视五官保健，提高龋齿矫治率。建立特殊幼儿的名册，个案计划及随访矫治记录，进行医、家、园合作沟通，加强随班护理照料。

3.实施带量食谱，新品菜肴的研发能落实到实际每周菜谱中，突显菜肴研发的真正价值。关注营养分析各项指标的平衡性，对营养分析中存在的问题能提出有针对性的改进措施，针对营养不良的上升趋势，寻求更有效的举措，确保各大营养素的摄入量合理均衡。

鉴于以上意见，评委组一致通过保利叶都幼儿园为“宝山区规范一级园”。

上海市宝山区人民政府教育督导室

2021年12月30日