“大起底”排查、全链条整治、多渠道攻坚，宝山区建管委围绕“燃气安全”一件事，立足主责主业，锚定“瓶装液化气安全生产”及“第三方施工破坏燃气管线设施”两个专项整治行动，打好“督查+培训+约谈”组合拳，提高燃气本质安全竖屏，推动燃气安全治理向事前预防转型。

培训教育，补人为因素软肋

8月11日，宝山区工程施工对于燃气管网避让和保护培训召开，对近年来全市范围内因第三方掘路施工损坏破坏燃气管线设施的典型案例进行分析和总结，区建管委、区交通委、区房管局、区水务局、区信息委、区绿化市容局、区内13个街镇（园区）及通信、电力等管线建设单位、加梯施工单位出席。

“除教育培训外，我们还将用好定期通报、重点约谈、建议提醒、督查考核等手段，各建设单位和燃气管线设施权属单位要以案为鉴，警钟长鸣。”区建设交通工作党委书记、建管委主任胡广表示。

培训会上，上海市燃气行业协会施工专委会秘书长孙永敏结合区建管委印发的《宝山区关于规范第三方掘路施工燃气管道设施安全保护的指导意见》，从行业情况、事故案例、法律法规要求以及管道保护四个方面，开展了燃气管道保护管理要求和落实措施的详细讲解，按照“谁审批、谁监管”、“谁建设、谁负责”、“谁运营、谁履职”原则，要求推进落实建设工程施工期间燃气管线保护工作，严格落实建设单位首要责任和施工单位主体责任，形成各有关企业全面负责、行业部门依法监管、属地巡查联动、个人依规作业的共治格局。

督导检查，治本质安全硬伤

近期，全国多地因违规使用瓶装液化气引发多起燃烧爆炸事故，8月18日起，宝山区全面开展瓶装液化石油气安全生产专项整治“百日行动”。

依据《宝山区关于加强瓶装液化石油气安全管理的实施意见》和《宝山区瓶装液化石油气安全生产专项整治工作方案》，区建管委联合公安、消防、市场监管及商务委等部门，围绕瓶装液化气“主体责任落实、规范统一配送、用户端安全管理、杜绝违法违规经营”四项重点任务开展专项整治。

同时，自8月1日起，根据《宝山区开展第三方施工破坏燃气管线设施专项排查整治督导检查工作方案》，由区房管局和区建管委分别牵头成立加梯修缮和燃气企业督导组，联合区燃气部门和各街镇园区，切实把燃气管线设施保护的责任和压力传导到基层末梢，确保排查整治能够发现问题、解决问题、见到实效。

严格监管、不走过场，杜绝执法“宽松软虚”，8月以来，区建管委燃气企业督导组对上海燃气市北销售有限公司和华润燃气（上海）有限公司管线交底、保护措施、保护方案等进行了督导检查，实地查看了友谊路街道加梯工程和杨行镇新建工程燃气管线设施保护情况。

调研座谈，强行业管理底子

8月9日，区建管委召开宝山区规范经营液化石油气工作座谈会。区应急局、区公安分局、区市场监管局、区商务委、区消防救援支队、区交通委及上海喜威等6家宝山区在地经营液化气企业负责人参加会议。 

区建设交通工作党委书记、建管委主任胡广在会上强调，液化气用户端安全隐患已经成为行业管理的重中之重，要进一步健全液化石油气经营、充装、运输、配送等各环节安全管理机制，建立健全新用户申请管控机制。各相关部门要进一步完善瓶装液化石油气安全监管部门信息共享、联合执法、排查整治、应急联动机制，强化对“问题瓶”、“问题阀”和“问题环境”的排查整治。各液化气经营企业要严格落实安全生产主体责任，持续推进液化气统一配送，切实强化用户安全管理；要严格开户审核，做到新增用户必须合格、存量用户逐步整改。

随着城镇燃气安全专项整治工作的深入，宝山区各部门将同心协力，共管共治，逐步建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制和严进、严管、重罚的燃气安全管理机制，完善法规标准体系，提升本质安全水平，夯实安全管理基础，形成燃气安全管理长效机制。